《通知》在開建時間、園區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、區(qū)域電力交易商業(yè)模式創(chuàng)新等方面做了細化規(guī)定，并要求各示范區(qū)方案于9月30日前備案，確保今、明兩年分布式光伏裝機目標完成?！锻ㄖ访鞔_表示，對于2014年9月底前未開工建設，或年底建成規(guī)模低于2萬千瓦的示范區(qū)，取消其示范區(qū)稱號。
分布式光伏示范區(qū)如今究竟發(fā)展如何？能源局為何突然發(fā)出“最后通牒”？
示范區(qū)出爐“歡寵時代”開啟
2013年8月，國家能源局正式公布了第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)名單，該批名單涉及7省5市、總共18個示范區(qū)項目，分別為：北京海淀區(qū)中關(guān)村海淀園、北京順義、上海松江、天津武清、河北高碑店、河北保定英利、江蘇無錫、江蘇南通、浙江紹興、浙江杭州、安徽合肥、江西新余高新區(qū)、山東奉安高新區(qū)、山東淄博高新區(qū)、廣東三水工業(yè)園、廣東從化明珠工業(yè)園、深圳前海、寧波杭州灣新區(qū)。
在分布式光伏示范區(qū)名單出爐之后，光伏分布式補貼價格、四類資源地區(qū)標桿電價、涉及國稅總局退稅等國家光伏扶持政策陸續(xù)出臺。在最近(9月4日)更是在業(yè)界的無限期待下發(fā)布了《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知(國能新能[2014]406號)》這一給力新政。
從這18個示范區(qū)名單可以看出，分布式示范項目主要放在光伏大省和經(jīng)濟發(fā)達的沿海區(qū)域，似乎既有扶持當?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)的考慮，大概也考慮到了當?shù)氐呢斄?mdash;—畢竟補貼也會是一筆不小的資金。
政策的扶持與業(yè)內(nèi)的吹捧，一時令分布式光伏發(fā)電升為“寵兒”，行業(yè)內(nèi)甚至出現(xiàn)了“分布式光伏發(fā)電應用迎來黃金十年”的言論，光伏企業(yè)也蠢蠢欲動，“圈地”屋頂。在2014年的2月11日，國家能源局更是宣布2014年中國新增光伏發(fā)電裝機目標是14GW，其中分布式電站8GW，超過了6GW的地面電站。分布式上位“做正”了?
然而，也正是因為這8GW的提出，將分布式光伏推至了輿論的風口浪尖上。事實上，分布式光伏能不能完成8GW的安裝目標，到現(xiàn)在也還是“騎驢看唱本——走著瞧”的戲碼。
