此次會議不僅吸引了來自全國各地能源系統(tǒng)近200人參加，還受到業(yè)內(nèi)人士前所未有的高度關(guān)注。受訪業(yè)內(nèi)專家表示，嘉興模式將對我國分布式光伏發(fā)展有所啟示，而會議傳遞的政策調(diào)整信息，也將為今后分布式光伏發(fā)展帶來利好。
擴大分布式技術(shù)可利用范圍
會上，國家能源局局長吳新雄對此前國家能源局下發(fā)的《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知(征求意見稿)》中的關(guān)鍵條款予以確認(rèn)。他明確表示，利用荒山棄地、湖泊、灘涂、魚塘、農(nóng)業(yè)大棚等入地資源建設(shè)的光伏發(fā)電項目，在35千伏以下電壓等級接入電網(wǎng)，項目容量不超過2萬千瓦的，可執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿電價政策。
此外，“自發(fā)自用”比例較低、用電負(fù)荷不穩(wěn)定或光伏企業(yè)與電力用戶無法履行能源服務(wù)合同的項目，可執(zhí)行光伏電站標(biāo)桿電價政策，光伏發(fā)電量由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)按國家規(guī)定的當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿電價政策全額收購，不再享受國家分布式光伏財政補貼政策。
國家能源局相關(guān)人士表示，綜合考慮國內(nèi)光伏市場特點，此次調(diào)整擴大了分布式發(fā)電的技術(shù)可利用范圍，有利于打破當(dāng)前分布式光伏發(fā)展的瓶頸，提高和調(diào)動投資者的積極性，推動光伏產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
業(yè)內(nèi)企業(yè)積極評價認(rèn)為，這是政府相關(guān)主管部門充分考慮分布式發(fā)電系統(tǒng)各利益相關(guān)方的實際情況，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際進行的政策微調(diào)，有利于光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。陽光電源股份有限公司總經(jīng)理曹仁賢表示：“政策調(diào)整有利于那些光照資源好，但負(fù)荷不足的項目建設(shè)，將釋放較大規(guī)模的市場容量。”
上汽集團上海安悅節(jié)能技術(shù)有限公司總經(jīng)理趙新紅告訴記者：“上汽集團的整車物流停車場遍布沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，占地超過5000畝，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，適合大面積建設(shè)停車棚，但用電負(fù)荷不足。政策調(diào)整擴大了我們的可建設(shè)范圍，上汽集團計劃三年內(nèi)建設(shè)分布式光伏200兆瓦，2020年建成500兆瓦。”
另有權(quán)威人士指出，此次政策調(diào)整并不影響“自發(fā)自用”的開發(fā)形式，自發(fā)自用仍是國家鼓勵分布式的重要方向，國家補貼政策不變。只是針對“自發(fā)自用”比例較低、用電負(fù)荷不穩(wěn)定或光伏企業(yè)與電力用戶無法履行能源服務(wù)合同的項目，執(zhí)行光伏電站標(biāo)桿電價政策，為投資人提供合理、“托底”的利潤回報預(yù)期，增加融資吸引力。
