一、宏觀經(jīng)濟(jì)：新常態(tài)，新觀念
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，劉漢元委員談到，2014年，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.4%，GDP總額首次突破了60萬億元，以美元計(jì)算則首次突破了10萬億美元大關(guān)。這意味著中國(guó)成為了繼美國(guó)之后又一個(gè)“10萬億美元俱樂部”成員，同時(shí)GDP總量穩(wěn)居世界第二。這些舉世矚目的成績(jī)背后，我國(guó)GDP增速卻滑落到了1990年以來的新低，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)。2014年社會(huì)融資規(guī)模為16.46萬億元，比2013年減少8598億元。尤其是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)脑瓉?0%、9%、8%逐漸下行，宏觀層面上亦面臨著很大的緊縮壓力，2014年全國(guó)CPI同比上漲2.0%，遠(yuǎn)低于政府設(shè)定的3.5%目標(biāo)；2014年P(guān)PI負(fù)增長(zhǎng)1.9%，連續(xù)34個(gè)月同比下降。
針對(duì)此現(xiàn)象，劉漢元委員分析稱，經(jīng)過30多年改革開放的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入由原先簡(jiǎn)單的注重“量”的時(shí)代，向以“質(zhì)”為核心的全面提升和轉(zhuǎn)型期。但在此過程中，經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”也給我們整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行敲響了警鐘，并隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加大，作為經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的企業(yè)主動(dòng)或被動(dòng)地受到來自宏觀政策調(diào)整、經(jīng)營(yíng)成本提升和自身管理不足的多重?cái)D壓，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相繼出現(xiàn)重大困難，很多企業(yè)承受了巨大壓力。這些不是個(gè)別地方、個(gè)別企業(yè)的個(gè)別現(xiàn)象，而是帶有群體和普遍性的問題。企業(yè)壓力增大后，各種三角債、往來債務(wù)等出現(xiàn)非常大的壓力，企業(yè)的盈利水平不斷降低，財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷上升。
同時(shí)，劉漢元委員指出，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐加快，與之相對(duì)應(yīng)的是我國(guó)鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等運(yùn)輸能力仍遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，鐵路里程仍然不夠，公路覆蓋仍然不足，機(jī)場(chǎng)數(shù)量仍然偏少，整體運(yùn)輸能力仍然偏緊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年末，全國(guó)公路總里程約達(dá)445萬公里，公路密度為46.35公里/百平方公里，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)，公路密度為182公里/百平方公里；全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)11萬公里，路網(wǎng)密度114.6公里/萬平方公里，人均鐵路里程僅為8厘米，約為美國(guó)的十分之一，即使同樣多的高速公路，如果打開閘門，我們騎自行車上去都會(huì)比他們開車上去擁堵得多；同時(shí)，全國(guó)共有頒證民用航空機(jī)場(chǎng)202個(gè)，而美國(guó)人口只有中國(guó)的四分之一不到，在2012年就已擁有民用機(jī)場(chǎng)17000多座，是我國(guó)的84倍。可以說，高鐵、公路、機(jī)場(chǎng)和城鎮(zhèn)等各種重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是廣大農(nóng)村以及西部地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，還有巨大的投資發(fā)展空間，這將是未來較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。
由此，劉漢元委員呼吁我們政府和社會(huì)從以下三個(gè)方面共同思考：第一、果斷增加流動(dòng)性。降低存款準(zhǔn)備金率，降低利率水平，宏觀經(jīng)濟(jì)政策適當(dāng)放松，應(yīng)該是我們今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)無論是原來的“常態(tài)”還是當(dāng)前的“新常態(tài)”，保持健康穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)客觀需要。在宏觀經(jīng)濟(jì)已處下行階段之時(shí)，如再進(jìn)一步緊縮銀根，相互作用將產(chǎn)生更為持久、破壞性更大的“綜合剎車效應(yīng)”，讓經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大、沖擊力更強(qiáng)、問題更為凸顯，甚至可能導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體失速。因此，調(diào)控速度一定不能過快，力度一定不能過猛，措施一定不能過狠，尤其是決不能為了規(guī)避明天發(fā)生金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，而讓今天提前爆發(fā)金融危機(jī)；也不能為了解決明天可能出現(xiàn)的問題，而讓今天的經(jīng)濟(jì)一蹶不振。資金如同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，在GDP增速低于10%的時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于資金的需求量可能超過10%，應(yīng)當(dāng)充分理解企業(yè)此時(shí)的客觀需求并放松銀根，有效增加M1、M2的供給，降低存款準(zhǔn)備金率，對(duì)于資金的客觀需求要有足夠的認(rèn)識(shí)，充分釋放整個(gè)社會(huì)一直以來積累的實(shí)際資金需求，從而站在整個(gè)社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的層面，讓企業(yè)獲得持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金來源。
