有消息稱，歐盟光伏制造業(yè)擬于今秋對中國光伏產(chǎn)品提起反規(guī)避調(diào)查申請，這將是繼美國對華光伏產(chǎn)品啟動“雙反”調(diào)查后，中國光伏業(yè)今年在海外第二次遭遇打擊。接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，反規(guī)避調(diào)查預(yù)計會對部分中國光伏企業(yè)造成嚴重影響，同時也呼吁中國光伏企業(yè)積極進行調(diào)整轉(zhuǎn)型，以開拓更為廣闊的海外市場。
嚴重影響不容忽視
據(jù)中國機電進出口商會公布的材料顯示，德國太陽世界(Solarworld)等歐盟光伏生產(chǎn)商指責(zé)中國光伏企業(yè)通過日本、馬來西亞和中國臺灣等國或地區(qū)轉(zhuǎn)口等方式，規(guī)避歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收的高額關(guān)稅。
近年來，中歐雙邊光伏貿(mào)易紛爭不斷。2013年8月，有中歐貿(mào)易史上金額最大的貿(mào)易爭端之稱的光伏案終達成和解，中歐雙方對此結(jié)果也表示歡迎。中國機電產(chǎn)品進出口商會提供的數(shù)據(jù)也顯示，中國光伏產(chǎn)品出口出現(xiàn)回暖，2014年上半年出口74.2億美元，同比增長13.85%。但相關(guān)數(shù)據(jù)同時也表明，這場始于2012年的爭端給中歐雙邊光伏貿(mào)易造成了很大影響，致使歐盟市場在中國光伏產(chǎn)品出口總量中的占比從2012年的七成下降到了2013年的三成。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲所研究員姚鈴對記者表示，中歐雙方去年8月最終一致達成的“價格承諾”協(xié)議，歐盟也對一些相關(guān)的中國光伏企業(yè)進行了備案，因此在該協(xié)議范圍內(nèi)的中國光伏企業(yè)預(yù)計不會受到反規(guī)避的影響。“反規(guī)避可能是針對未備案且希望以低廉價格進入歐洲光伏市場的中國企業(yè)。反規(guī)避一旦發(fā)生，對這些企業(yè)的影響是比較大的。”姚鈴說。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院世界經(jīng)濟項目主管高連奎也對記者表示：“如果真的發(fā)起反規(guī)避調(diào)查，會對相關(guān)中國光伏企業(yè)造成嚴重打擊。不過，據(jù)我了解，受歐盟反傾銷影響的大多是采用晶硅技術(shù)的企業(yè)，而不是采用薄膜技術(shù)的企業(yè)。如果從積極一點的角度來看，這或許對中國發(fā)展薄膜太陽能技術(shù)能起到一些促進作用。但從中國光伏產(chǎn)業(yè)的整個業(yè)態(tài)來看，反規(guī)避絕不是好事。”
