“藏能與民”尚存發(fā)展瓶頸

目前，我國(guó)已基本掌握各種分布式能源的單項(xiàng)技術(shù)，也已開(kāi)展了試點(diǎn)和示范，如北京已實(shí)施了可再生能源并網(wǎng)的制度；上海市鼓勵(lì)分布式能源建設(shè)，為1萬(wàn)千瓦及以下的項(xiàng)目提供700元/千瓦容量的設(shè)備投資補(bǔ)貼；國(guó)家制定了生物燃料的鼓勵(lì)政策等。

我國(guó)主要分布式能源光伏發(fā)電近年發(fā)展迅速，今年上半年，全國(guó)新增分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)容量99萬(wàn)千瓦，超過(guò)了2013年全年分布式光伏新增并網(wǎng)容量。

專家和業(yè)內(nèi)人士表示，雖然我國(guó)大力發(fā)展分布式能源的條件逐步成熟。但在技術(shù)集成和管理上還有待于加強(qiáng)，還存在一些政策和制度性的障礙。

“如《中華人民共和國(guó)電力法》第25條規(guī)定：一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。這就使控制電網(wǎng)的公司一家獨(dú)大，使分布式能源難以并網(wǎng)。”房倚天也表示，由于電力公司對(duì)于可再生能源的一些不足或者是一些缺陷沒(méi)有足夠的技術(shù)準(zhǔn)備，也導(dǎo)致了上網(wǎng)難。

申紅崗說(shuō)，目前他們已經(jīng)按照國(guó)家電網(wǎng)去年3月份正式實(shí)施的《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，將34位分布式用戶入網(wǎng)報(bào)裝。“用戶分散，增加了電網(wǎng)運(yùn)行的成本和管理、維護(hù)難度。分散的源頭安全方面也存在一些問(wèn)題。”

分布式能源要求建筑物需要收集能源，富余的部分還需要存儲(chǔ)，不足的部分可以從其他地方調(diào)，形成一個(gè)微電網(wǎng)，局域網(wǎng)，最后形成大電網(wǎng)，跟目前能源供應(yīng)體系正好相反。中國(guó)目前能源供應(yīng)體系是大發(fā)電、遠(yuǎn)距離傳輸，往下傳，是自下而上的。在城市大范圍開(kāi)展，從建筑物的投資上來(lái)說(shuō)，需要的力度很大。

劉燕華表示，還需打破目前能源政策和經(jīng)濟(jì)政策不接軌問(wèn)題，“比如現(xiàn)在電動(dòng)汽車上不了路，有一些地方對(duì)電動(dòng)汽車存在地區(qū)性的保護(hù)，還有一些新型能源體系，由于成本高，規(guī)模上不去等等，這說(shuō)明能源政策和經(jīng)濟(jì)政策是不吻合的，要打破條塊分割。”

此外，專家表示，只注重生產(chǎn)，不太注重經(jīng)營(yíng)，不能夠有效使供應(yīng)端和需求端緊密聯(lián)結(jié)在一起，我國(guó)能源服務(wù)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量都有待提高。