電網(wǎng)報(bào)備的問(wèn)題上得到了改善。征求意見(jiàn)稿不僅僅征求我們企業(yè)，也征求財(cái)政部、國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)等多方面的意見(jiàn)，意見(jiàn)經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的征求意見(jiàn)，近期應(yīng)該會(huì)發(fā)文了。

國(guó)家能源局綜合司關(guān)于加強(qiáng)光伏電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的通知，這兩個(gè)通知以前也是征求意見(jiàn)稿，也就是要提高大型光伏電站的利用效率。這兩個(gè)文件同時(shí)下發(fā)征求意見(jiàn)，也就是說(shuō)把我們碰到的第一、第二、第三項(xiàng)的問(wèn)題基本上得到了解決。對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)的通知里還有一個(gè)融資問(wèn)題，鼓勵(lì)銀行以項(xiàng)目資產(chǎn)和項(xiàng)目發(fā)電收入作為抵押進(jìn)行融資，也就是所謂的項(xiàng)目貸款，也提出了一些鼓勵(lì)銀行的做法進(jìn)行中長(zhǎng)期貸款，但是銀行本身有風(fēng)控的規(guī)則，雖然也提到了但是能不能改善，能源局的文件下發(fā)雖然是鼓勵(lì)但是力度并不一定會(huì)很強(qiáng)，但是至少解決政府能解決的問(wèn)題，政府是希望配合財(cái)政部、國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)稅局和地方政府能夠把碰到的不確定性的問(wèn)題能夠盡快的解決。

建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)電量的減少和其他意外的損失，就是投資人自己的問(wèn)題，這是政府無(wú)法幫大家解決的。

商業(yè)確定性，上半年光伏電站，特別是分布式投資電站大家的熱情很高，但是實(shí)際上建設(shè)并網(wǎng)的數(shù)量比較少，也促成了514號(hào)文的下發(fā)。商業(yè)確定性的問(wèn)題主要是中央高層高度重視，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)光伏的行業(yè)很重視，能源主管部門(mén)特別是能源局主管的司局積極的鼓勵(lì)，站在行業(yè)發(fā)展的角度做這項(xiàng)工作。國(guó)家能源局是副部際的單位，我們需要去很多單位協(xié)調(diào)，包括跟財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局去協(xié)調(diào)，也需要跟國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)去協(xié)調(diào)，包括國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部去處理這個(gè)問(wèn)題。能源主管部門(mén)不是發(fā)個(gè)文就完了，因?yàn)槠渌牟课瘺](méi)有簽字認(rèn)可這個(gè)文發(fā)下去是不通的，所有的文下發(fā)都有來(lái)來(lái)回回各個(gè)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)的部門(mén)，這么快把514文件下發(fā)也說(shuō)明了能源司做出了很大的貢獻(xiàn)。包括我們對(duì)能源局提供研究調(diào)研和分析的機(jī)構(gòu)，也為政策的出臺(tái)做出了很大的貢獻(xiàn)。所以整個(gè)光伏行業(yè)非常利好。

光伏電站回報(bào)是比較穩(wěn)定的，困難已經(jīng)過(guò)去了，未來(lái)的空間是無(wú)限的。未來(lái)十年光伏創(chuàng)新依然是主流，光伏行業(yè)迎來(lái)了新一輪的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，這不僅僅是靠海外市場(chǎng)更多的是靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，今年14G網(wǎng)沒(méi)有完成的話，指標(biāo)下發(fā)到明年的話可能是18個(gè)G網(wǎng)，只要不確定性的因素能夠消除這個(gè)空間是非常大的。我認(rèn)為光伏行業(yè)的創(chuàng)新依然是主流，未來(lái)會(huì)出現(xiàn)若干大型特大型的光伏企業(yè)，也會(huì)出現(xiàn)若干大型的創(chuàng)新型的企業(yè)，包括技術(shù)和模式上的創(chuàng)新，也會(huì)出現(xiàn)若干大型能源相關(guān)的創(chuàng)新型企業(yè)和能源、汽車、電網(wǎng)相關(guān)的企業(yè)，所以這個(gè)行業(yè)的機(jī)會(huì)非常多。

商業(yè)確定性的問(wèn)題514號(hào)文件很多投資確定性的問(wèn)題可以得到解決。還有一個(gè)問(wèn)題是項(xiàng)目貸款問(wèn)題，現(xiàn)在很多的投資沒(méi)有拿到銀行的貸款，為什么沒(méi)拿到銀行的貸款？為什么銀行的態(tài)度不是很積極呢？銀行一直給貸款，但是貸款是通過(guò)傳統(tǒng)的抵押和擔(dān)保的模式來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。銀行放款是要回收的，拿企業(yè)的資產(chǎn)、信譽(yù)做擔(dān)保是可以拿到貸款，對(duì)于國(guó)有企業(yè)和上市公司而言它們貸款的問(wèn)題比較好解決，但是分布式很多的中小企業(yè)比較難。

現(xiàn)在大家對(duì)項(xiàng)目貸款銀行不是很積極，第一銀行對(duì)我們的行業(yè)不是很了解，今年是大規(guī)模推分布式和光伏電站的元年。銀行對(duì)于這個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不清楚，銀行從新一輪對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的控制，他們自己的風(fēng)控也增強(qiáng)了。行業(yè)從過(guò)去兩三年行業(yè)巨頭的破產(chǎn)導(dǎo)致了一些負(fù)面的影響，造成了銀行的一些呆帳，這些呆帳也沒(méi)有得到完全的化解，銀行總體而言光伏電站項(xiàng)目貸款的領(lǐng)域是處于比較保守的階段。