雙反擊中中國光伏的“七寸”

不久前，美國商務部公布對華光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查結果，認定從中國大陸和臺灣地區(qū)進口的晶硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為，此前美國商務部已經(jīng)裁定從中國進口的光伏產(chǎn)品存在超額補貼行為。等待中國的將是新一輪高額反傾銷和反補貼稅。事實上，美國、歐盟近年來在這一問題上一直在找中國企業(yè)的麻煩。

美國雙反裁定落錘，中國光伏一聲嘆息。痛定思痛，為什么中國光伏企業(yè)總要看老外的臉色過日子？答案其實很簡單：其一、我國晶硅光伏產(chǎn)業(yè)面臨著核心競爭力不足的問題，盡管目前我國光伏電池產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的60%，但先進技術、關鍵材料和高端裝備仍然依靠進口，尤其是高端成套裝備進口推高成本，“綁架”技術創(chuàng)新。

其二、我們過去只把光伏電池作為一種出口產(chǎn)品，而沒有將其放到新能源革命的高度來認識，沒有在國內(nèi)擴大應用，我們用本土的高能耗和出口的低價位支持了歐美的能源變革，結果卻換來了當頭一悶棍。

簡而言之，中國光伏業(yè)長期存在“技術與市場，兩頭在外”的致命弱點。歐美接二連三的雙反措施，正中中國光伏的“七寸”軟肋。

中國光伏路在何方

全國工商聯(lián)新能源商會會長、漢能控股集團主席李河君認為，我們要檢討自己“兩頭在外”的模式，一方面開拓國內(nèi)應用市場，促使市場多元化；一方面更要努力掌握核心技術，認清轉型升級的方向：薄膜化、柔性化才是太陽能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向的正確選擇。

漢能控股集團與全聯(lián)新能源商會在近期發(fā)布的《全球新能源發(fā)展報告2014》中指出，2013年全球光伏市場的新增裝機容量達到38.7GW，其中中國新增裝機容量為12GW，同比增長了232%，接近歐洲2013年新增裝機容量總和。全球光伏市場從以歐洲為核心區(qū)域逐步向亞洲轉移，中國超越德國，首次成為全球第一大光伏市場。

為了促進太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，國家能源局今年利好政策頻出，先是年初制定了2014年新增光伏電站共計約12吉瓦、分布式光伏為8吉瓦的計劃；近期，局長吳新雄親赴浙江嘉興高新區(qū)調(diào)研，提出了在全國范圍內(nèi)推廣“嘉興模式”，解決困擾分布式光伏發(fā)展的系統(tǒng)性難題。除了國家層面的規(guī)劃和扶持政策以外，各地的具體扶持措施更具張力。面對8吉瓦的分布式發(fā)展目標，北京、河北、山東、上海、河南、江西、江蘇、安徽、浙江等九個省市近期分別再拋政策“橄欖枝”，出臺了涵蓋并網(wǎng)、補貼等多方面政策，扶持分布式光伏有序開展。

國外市場萎縮，國內(nèi)政策給力，中國光伏企業(yè)應抓住機遇，努力擴大光伏產(chǎn)品在國內(nèi)市場的落地應用，助力中國新型城鎮(zhèn)化建設和傳統(tǒng)制造業(yè)的轉型升級。