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全球光伏大國突破金融瓶頸的路徑

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-04-10  來源:ChinaPV  瀏覽次數(shù):310


  在這種方式下,光伏所發(fā)電力和用戶的用電量由同一個(gè)電表計(jì)算。電表只記錄發(fā)電量和用戶耗電量之差作為結(jié)算的基礎(chǔ)。而根據(jù)不同的政策,光伏系統(tǒng)多發(fā)的電,可轉(zhuǎn)換成電票,保存1-3年結(jié)算。這種方式使日間賣電、晚間買電,夏天賣電、冬天買電的模式得以存在,為用戶提供了節(jié)省電費(fèi)的方法。但這種方法沒有可計(jì)算出的現(xiàn)金流,因此銀行無法提供以現(xiàn)金流收益為基礎(chǔ)的融資。只能提供以信用或資產(chǎn)擔(dān)保為基礎(chǔ)的融資。這種方式適合以自發(fā)自用為政策出發(fā)點(diǎn)的光伏政策。

  對比發(fā)電賣電獲取補(bǔ)貼電價(jià)的光伏政策和自發(fā)自用的光伏政策,后者更公平和沒有窮人補(bǔ)貼富人的道德風(fēng)險(xiǎn),但只能針對一般的家庭業(yè)主,不利于商業(yè)屋面的光伏項(xiàng)目融資。

      

  解決光伏發(fā)電的金融技術(shù)問題

  要全面解決光伏發(fā)電的金融問題,必須由政策、法規(guī)、保險(xiǎn)和計(jì)量技術(shù)四方面入手,全面降低融資的風(fēng)險(xiǎn)至銀行可接受的程度。除此之外,政策的制定必須考慮運(yùn)作成本。

  德國以法案方式提供20年的固定補(bǔ)貼電價(jià)大大減低了行政成本,而澳洲以法案的方式去發(fā)STC也使行政簡單。假如連小系統(tǒng)都要和電網(wǎng)公司簽購電合同,在行政上就太復(fù)雜了。因此,法律的框架有助于節(jié)省光伏發(fā)電申請的行政成本,為降低光伏發(fā)電成本提供便利。

  在業(yè)權(quán)清晰的地面電站上,我國的業(yè)權(quán)保障和土地使用等都有完善的法規(guī)。但在屋面方面就欠缺相關(guān)的配套法律,使投資者利益得不到保障。參考外國的經(jīng)驗(yàn),我國需制定法規(guī),將屋面的業(yè)權(quán)和房屋分開,保障在屋面上安裝光伏系統(tǒng)投資者的財(cái)產(chǎn)安全,使分散式的光伏發(fā)電不單只滿足自發(fā)自用市場,也滿足專業(yè)光伏發(fā)電投資公司的需求。有效地分割業(yè)權(quán),將有利于完整的項(xiàng)目產(chǎn)權(quán),這對銀行融資十分重要。清晰完整的獨(dú)立屋面產(chǎn)權(quán)和補(bǔ)貼電價(jià)執(zhí)行的法規(guī)是分散式發(fā)電的基礎(chǔ)建設(shè)。有效的行政法規(guī)將可大大降低光伏建設(shè)的行政成本。

     

 
關(guān)鍵詞: 光伏技術(shù)
 
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