印度
印度可能是光伏發(fā)電成本最低的國家,除了印度人聰明能干外,和當(dāng)?shù)氐墓夥哂泻艽箨P(guān)系。印度主要發(fā)展大的光伏電站,而政府采用配額制,并以電價投標(biāo)的方式去競爭,中標(biāo)者獲得政府提供的的長期購電合同,并以此結(jié)合項目保險作為融資的依據(jù)。在這樣的制度下,電站投資者變得對價格十分敏感,會想盡辦法去降低單位投資,使電力成本得以降低而取得合同。由于投資者依靠長期的發(fā)電收入去歸還銀行貸款,因此,對投資的成本和質(zhì)量均有嚴(yán)格要求。同時也十分注意風(fēng)險,因此,一般電站都有購買全風(fēng)險的保險,以便發(fā)電量低于預(yù)期時可以索賠。在成本的壓力和保險的保護(hù)下,印度也是一個用于使用新技術(shù)的國家,有大量的薄膜光伏電站在印度興建。在投標(biāo)政策的帶動下,印度電站的每瓦投資已低于1美元。
印度的經(jīng)驗說明,以投標(biāo)電價為基礎(chǔ)的制度,有利于光伏發(fā)電成本的下降和新技術(shù)的引入,是一個很好的參照物。
泰國
泰國采用的是購電合同的制度。政府的政策交由電網(wǎng)公司執(zhí)行,購電合同包括基礎(chǔ)電價和補(bǔ)貼電價兩部分。而購電合同就成為銀行融資的依據(jù)。由于合同電價回報高,吸引了大量投資者去申請購電合同,同時出現(xiàn)了購電合同的炒賣市場,合同價格一度高達(dá)項目總投資的35%。這并不利于社會資源的合理利用。在世界其他地區(qū),購電合同的開發(fā)成本一般只占總投資的5-10%。泰國用電網(wǎng)購電合同的方式成功啟動了銀行為光伏項目提供獨立的融資。而泰國也是全球第一個以基建基金方式將光伏電站證券化的國家,吸引市場游資投向光伏項目。在金融工具的支持下,泰國投資者正走出國門,到國外尋求光伏投資的機(jī)會。