只要是在光伏行業(yè)沁染過幾年的，可以說沒有不知道有一種光伏模式叫做嘉興模式的。從14年國家能源局推廣至今已逾三載，但是嘉興的分布式光伏發(fā)展在全國一直是一枝獨(dú)秀，坊間更是傳言”全國光伏看浙江，浙江光伏看嘉興“，由此可見一斑。
記者近幾日一直在嘉興一帶走訪，通過這幾日與當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)的溝通交流以及實(shí)地走訪已有一點(diǎn)不成熟的觀點(diǎn)縈繞于胸，今日與諸位共享，陋知淺見如有不當(dāng)，還請(qǐng)斧正。

政府引導(dǎo) 規(guī)范行業(yè)

對(duì)于分布式而言，屋頂問題是其中的一大困擾，尤其是尋找到電力消納較好且又比較穩(wěn)定、屋頂面積又較大的更是難上加難，
但從“嘉興模式”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看，其主推的“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)一管理”的模式，不但有效解決了屋頂難找、貸款融資難、并網(wǎng)介入難、電費(fèi)回收難分布等分布式光伏發(fā)電發(fā)展中的一系列共性難題，更加強(qiáng)調(diào)了政府的引導(dǎo)作用
事實(shí)也證明了這一做法的正確性，據(jù)了解，截至2017年5月底，嘉興市家庭屋頂光伏累計(jì)并網(wǎng)12316戶，今年新增并網(wǎng)6066戶。根據(jù)今年5月嘉興市出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)家庭屋頂光伏工程的實(shí)施意見》，到2021年，全市將建成20萬戶以上家庭屋頂光伏裝置，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到60萬千瓦以上。4年左右的時(shí)間，安裝量要從1.23萬戶增加到20萬戶以上。

出臺(tái)針對(duì)性政策 加強(qiáng)監(jiān)管杜絕無良企業(yè) 今年5月嘉興市就出臺(tái)了一項(xiàng)《關(guān)于推進(jìn)家庭屋頂光伏工程的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），其中就提出了16條旨在加強(qiáng)對(duì)光伏企業(yè)的規(guī)范管理的措施。
《要求》提出，光伏企業(yè)注冊(cè)地須在嘉興市范圍內(nèi)，注冊(cè)資金500萬元以上，且在項(xiàng)目所在市本級(jí)或縣（市）范圍內(nèi)有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并有固定辦公場所。此外，公司還要有一系列資質(zhì)，擁有職工15人以上，其中30%以上具備電工上崗證書，1名以上專職安全管理員，從事屋頂施工項(xiàng)目人員應(yīng)具備高處作業(yè)資格證書。
此外，《要求》對(duì)光伏企業(yè)采購的太陽能組件、并網(wǎng)逆變器、電纜、配電箱、光伏支架等設(shè)備都有新的規(guī)定。如并網(wǎng)逆變器必須是經(jīng)國家認(rèn)證委或省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證且達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，并提供10年質(zhì)保。同時(shí)，對(duì)公司規(guī)模、資質(zhì)等方面進(jìn)行了規(guī)范。

發(fā)展過度依賴補(bǔ)貼 快速同時(shí)存隱患

一系列光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，一直以來都是嘉興地區(qū)分布式光伏發(fā)展的重頭戲。“嘉興模式”更是享受國家、浙江省、嘉興市、以及所屬縣區(qū)的四重補(bǔ)貼資。 在今天的走訪中，海鹽當(dāng)?shù)匾晃籈PC企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者：”在嘉興地區(qū)投資光伏電站，項(xiàng)目投資回收年限可縮短一半，平均為6年，一些技術(shù)成熟的先進(jìn)企業(yè)的年限甚至更短。“
另一位企業(yè)負(fù)責(zé)人卻告訴記者，現(xiàn)今在嘉興地區(qū)，擁有良好光照條件的屋頂已成稀缺資源，因此部分光伏投資企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向魚塘、樹林、農(nóng)田。但是由于缺少標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，使得部分地區(qū)存在“光伏先行”現(xiàn)象，例如“農(nóng)光互補(bǔ)”項(xiàng)目，在農(nóng)田上建好光伏電站之后才發(fā)現(xiàn)，農(nóng)田只能種植對(duì)光照要求不高的少數(shù)農(nóng)作物而且還不能大面積種植。
記者在走訪中還了解到有些地區(qū)分布式光伏缺乏長期規(guī)劃，部分地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目甚至備案即獲批，而且用戶分批報(bào)裝、分步實(shí)施無疑會(huì)導(dǎo)致電力設(shè)施資源的大量浪費(fèi)。
雖然光伏補(bǔ)貼政策一直是拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵因素，卻也造成了目前分布式光伏企業(yè)過度依賴補(bǔ)貼現(xiàn)狀。
誠然，分布式光伏作為新興能源，目前尚雖需政府繼續(xù)扶持，但從其長遠(yuǎn)來看必然會(huì)走向市場。在我國日益完善光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、建立補(bǔ)貼逐步下調(diào)機(jī)制的背景下，分布式光伏企業(yè)如何在市場環(huán)境下自身造血謀求發(fā)展仍需進(jìn)一步探索。