2、國家能源局選擇分布式光伏占有60%以上市場比例的規(guī)劃是科學的。因為無論從能源安全、節(jié)能減排、合理布局等方面，中國都必須大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)當重點發(fā)展分布式光伏產(chǎn)業(yè)。這是因為：

其一，從第三次工業(yè)革命看分布式光伏的意義。每一次工業(yè)革命的本質(zhì)都是能源革命一說已經(jīng)得到共識，以往的工業(yè)革命都表現(xiàn)為一種能源形式對另一種能源形式的替代。第三次工業(yè)革命則有所不同，不僅是可再生能源對傳統(tǒng)能源的替代，也是能源供給形式從集中向與分散共存的過渡。分布式光伏是未來能源供給的重要形式，發(fā)達國家分布式光伏占有50%以上的市場比例也是現(xiàn)實。

其二，從中國能源資源的逆向分布看分布式光伏的意義。受以煤為主要能源構(gòu)成的影響，中國的能源供給呈逆向分布，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是電力負載中心，西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)是電力供給中心，形成了遠距離、大規(guī)模電力輸送的格局，這無疑是不合理的。發(fā)揮光伏發(fā)電的特殊優(yōu)勢，在東部地區(qū)規(guī)?；l(fā)展分布式光伏，無疑具有重要的戰(zhàn)略意義和經(jīng)濟意義。

總之，大力發(fā)展分布式光伏的方向應(yīng)當是毋庸討論、堅定不移的。

四、對2015年分布式光伏的思考

從以上分析不難得出，2015年中國分布式光伏建設(shè)仍舊難有重大進展。相對分布式未來市場預(yù)期，中國分布式光伏還有太多的路要走。

根據(jù)國家規(guī)劃，到2020年中國的光伏電站建設(shè)目標為100GW，如果分布式達到50%的市場比例，這個市場空間也是巨大而現(xiàn)實的。中國作為負責任的大國，無論多難，中國的分布式光伏都必須頑強前行。除了制度改革這一根本條件的不斷改善，相關(guān)必要條件的不斷改善也十分重要，不斷探索有中國特色的分布式光伏發(fā)展之路則成為必須。

1、中國分布式光伏發(fā)展之路注定與發(fā)達國家不盡相同。受中國資源逆向分布、人均屋頂狹小等因素決定，不同于歐洲、日本、美國的分布式發(fā)展是主動而必然，中國的分布式發(fā)展難免是被動而必須的。于是，中國分布式光伏發(fā)展中遇到的問題一定復雜的，發(fā)展方式一定是獨特的，照搬其他國家發(fā)展方式的思維一定是錯誤的。比如將農(nóng)業(yè)大棚、荒山治理列入分布式范疇，都是正確的選擇。

2、當前中國分布式光伏的主要市場機會在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村。這個市場主要由個人屋頂和農(nóng)業(yè)大棚兩大市場組成。農(nóng)村個人屋頂?shù)乃袡?quán)和使用期限界定清晰，使得投資交易結(jié)構(gòu)簡單；農(nóng)業(yè)大棚則符合有限土地的充分利用、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級換代的發(fā)展方向，二者都應(yīng)當成為當前中國分布式光伏發(fā)展的重要方向。

3、電網(wǎng)公司應(yīng)當發(fā)揮更多服務(wù)功能。分布式光伏投資的多元風險源自交易對象過多，可否將這一投資過程分為兩大環(huán)節(jié)：并網(wǎng)之前和并網(wǎng)之后，投資者負責前一部分與房屋使用者的所有交易風險，電網(wǎng)幫助投資者解決后一部分的交易風險。這樣做的目的是，通過減少投資者的交易對象以減少投資風險點，即用技術(shù)處理的手段克服制度性的缺陷。

4、中國分布式光伏發(fā)展要靠商業(yè)模式的突破。First solar所以成為美國第一大市值光伏企業(yè)并長盛不衰，依靠的是領(lǐng)先技術(shù)的規(guī)?；杀靖偁帲⑾驀H市場擴張。Solarcity所以成為美國第二大市值光伏企業(yè)并增長快速，依靠的是率先建立對稅務(wù)投資人和消費者都極具吸引力的商業(yè)模式。遺憾的是，在中國光伏電站市場，目前難言商業(yè)模式，更無成功商業(yè)模式，地面集中式主要靠資源獲取和資金推動，屋頂分布式除了嘉興的政府推動型幾無商業(yè)模式可言。沒有成熟的商業(yè)環(huán)境難有成功的商業(yè)模式，沒有成功的商業(yè)模式就沒有中國分布式光伏的快速、規(guī)模化發(fā)展。

有人說，2014年吳新雄當政的國家能源局對分布式光伏的認知是正確的，但因其個人的“過渡性”而難以避免手段短期化的色彩。2015年，年輕的努爾·白克力當政國家能源局的時代到來了，據(jù)說他對光伏產(chǎn)業(yè)并不陌生，中國的分布式光伏將出臺何種政策，效果如何值得關(guān)注。