核心觀點：

1、應進一步釋放新能源發(fā)展動力，樹雄心，立壯志，建設世界最大的風光互補綠色能源基地，保持中國在綠色能源領域的領先地位。

2、現行的由政府制定固定的風電、太陽能標桿電價，其中高出當地燃煤標桿電價部分，由財政征收的可再生能源基金全額補貼的辦法，缺乏競爭機制，制約了風電、太陽能的發(fā)展規(guī)模，也使補貼資金難以為繼。

3、目前采用的由能源局分省份批風電、太陽能規(guī)模的計劃經濟辦法，導致計劃規(guī)模和地方發(fā)展新能源積極性嚴重脫節(jié)，出現了倒賣“路條”的現象，也削弱了企業(yè)不斷降低成本的積極性。

4、應該改革新能源的定價機制和補貼辦法，取消政府分省份批建設規(guī)模和“路條”，由市場來配置資源?？梢钥紤]標桿電價和特許權招標結合的方式。

5、我國西北地區(qū)風能、太陽能豐富，又有大片荒漠土地，現有風電、太陽能發(fā)電已有1000萬千瓦規(guī)模，完全有條件建成3000萬千瓦以上的世界最大的可再生能源基地，送往東部負荷中心。在“十三五”規(guī)劃中尚缺乏像西氣東輸、西電東送這樣全局性的大項目，可以把3000萬千瓦可再生能源基地(包括送出工程)作為一個大項目列入“十三五”規(guī)劃。

6、為促進新能源產業(yè)發(fā)展，可以考慮采用貸款定向降準，給予風電、太陽能產業(yè)優(yōu)惠利率貸款;或者在電力行業(yè)試行碳排放交易，適度遏制煤發(fā)電，支持綠色能源發(fā)展，逐漸弱化單純依靠電價補貼的鼓勵辦法。

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是制定“十三五”規(guī)劃之年。世界經濟波詭云譎，油價和大宗商品價格下跌，地緣政治熱點此起彼伏，世界將始終處于不平衡的發(fā)展狀態(tài)，充滿競爭和挑戰(zhàn)。中國經濟從改革開放30多年來年均增速接近10%的高速增長期進入年增速7%左右的新常態(tài)。

中國雖然經濟總量成為世界上僅次于美國的第二大經濟體，但按人均收入水平計算，還是一個發(fā)展中國家，處于世界較低水平。產業(yè)結構、技術創(chuàng)新水平在世界上總體還處于中等狀態(tài)。如何使中國這艘經濟大船，繼續(xù)保持以較高的速度，持續(xù)健康發(fā)展，是“十三五”規(guī)劃的大課題。我提以下幾點個人想法。