
四、發(fā)展農(nóng)村分布式光伏發(fā)電應(yīng)當(dāng)注重的三個(gè)問題
第一,建議適當(dāng)提高個(gè)人分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼力度。
以無錫周邊農(nóng)村為例。當(dāng)?shù)貍€(gè)人屋頂面積平均大約在150平米,可以建設(shè)一個(gè)5000瓦光伏電站以滿足全部用電所需。
房屋所有者投資分析:5萬元總投資,采用自發(fā)自用,根據(jù)江蘇省平均電價(jià)0.66元/度,電價(jià)補(bǔ)貼:0.42元/度,折合電價(jià)收入為1.087元/度,預(yù)計(jì)9年內(nèi)可收回成本。
機(jī)構(gòu)投資分析:由于中國當(dāng)前融資成本高于發(fā)達(dá)國家兩倍以上,同樣基于10%的年回報(bào)率,作為一個(gè)投資行為,在發(fā)達(dá)國家是成立的,在我國是完全不具有吸引力的。
據(jù)此,適當(dāng)調(diào)高個(gè)人分布式光伏電價(jià)補(bǔ)貼十分必要。
第二,建立支持農(nóng)村分布式光伏規(guī)?;l(fā)展的投融資環(huán)境。
未來制約農(nóng)村分布式光伏規(guī)?;l(fā)展的主要問題應(yīng)當(dāng)是投融資問題。
以建設(shè)一個(gè)3000瓦光伏電站為基準(zhǔn),3萬元的建設(shè)資金對大多數(shù)農(nóng)民來說,是一項(xiàng)不小的數(shù)字。要實(shí)現(xiàn)規(guī)模、持續(xù)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)通過政策和市場的兩個(gè)渠道予以解決。
政策的解決辦法:財(cái)政補(bǔ)貼、扶貧款項(xiàng)等。
市場的解決辦法:完善投融資環(huán)境,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。具體可以采用眾籌、地方債券、Solarcitiy的租賃模式等。
總之,在政策確定的前提下,市場的規(guī)模取決于投融資環(huán)境。