前言
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我省能源需求持續(xù)增長(zhǎng)，能源資源約束日益加劇，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日漸突出，保障能源安全、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的壓力進(jìn)一步加大，必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源戰(zhàn)略思想，自覺(jué)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，大力推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。新能源和可再生能源是能源體系的重要組成部分，具有資源類(lèi)型多、區(qū)域分布廣、開(kāi)發(fā)潛力大、環(huán)境友好、可永續(xù)利用等特點(diǎn)。必須把大力發(fā)展新能源和可再生能源，作為我省統(tǒng)籌能源保障與生態(tài)保護(hù)的重要途徑。
我省新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用起步較早。“十二五”以來(lái)，在國(guó)家的大力支持和省委、省政府的高度重視下，新能源和可再生能源發(fā)展成就顯著，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷提升，技術(shù)研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，推廣應(yīng)用規(guī)模和范圍顯著擴(kuò)大，成為我省能源行業(yè)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，是我省調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。編制實(shí)施好《山東省新能源和可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），對(duì)于大力推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，加快構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障，具有十分重要的引導(dǎo)、支撐作用。
《規(guī)劃》涵蓋風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、水能和核能等重點(diǎn)領(lǐng)域，闡述了我省新能源和可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、重點(diǎn)工程以及保障措施，是我省“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期新能源和可再生能源發(fā)展的重要依據(jù)。規(guī)劃基準(zhǔn)年2015年，規(guī)劃期限2016-2030年，近期2020年，遠(yuǎn)期2030年。
規(guī)劃編制主要依據(jù)
《中華人民共和國(guó)可再生能源法（修正案）》
《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》
《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》
《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》
《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》
《山東省能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》
《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》
一、規(guī)劃基礎(chǔ)
(一)資源概況
山東省位于我國(guó)東部沿海，黃河下游，全省陸域面積約1579萬(wàn)公頃，其中，耕地面積764萬(wàn)公頃，林地面積136萬(wàn)公頃，未利用地面積164萬(wàn)公頃，黃河三角洲地區(qū)未利用地資源豐富；全省海域面積約1064萬(wàn)公頃，海岸線長(zhǎng)3345公里，占全國(guó)的六分之一。除水能外，我省風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿瓤稍偕茉促Y源均較為豐富；東部沿海地區(qū)擁有適合發(fā)展核電的廠址，核能發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)，我省氣候溫和，雨量相對(duì)集中，自然災(zāi)害少發(fā)，地質(zhì)穩(wěn)定，電網(wǎng)建設(shè)較為完善，電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納條件較好，具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源的基本條件。
——風(fēng)能。風(fēng)能是一種清潔的永續(xù)能源，我省沿海陸域、內(nèi)陸地區(qū)和海上風(fēng)能資源均十分豐富。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，初步測(cè)算，全省風(fēng)能資源可開(kāi)發(fā)規(guī)模超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，具備較大的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。同時(shí)，我省受臺(tái)風(fēng)和熱帶氣旋影響較小，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)條件優(yōu)良，適宜風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。
——太陽(yáng)能資源。我省屬于太陽(yáng)能資源較豐富區(qū)域，全省大部分地區(qū)為Ⅲ類(lèi)太陽(yáng)能資源區(qū)，三分之二以上的面積年日照時(shí)數(shù)在2200小時(shí)以上，年平均日照時(shí)數(shù)在2099-2813小時(shí)之間；年太陽(yáng)輻射總量在4600-5600兆焦／平方米之間，其中，半島大部、魯西北大部、魯中部分地區(qū)太陽(yáng)能資源較好，屬于太陽(yáng)能資源較豐富地區(qū)；魯西南、魯東南大部、魯西北局部地區(qū)太陽(yáng)能資源相對(duì)較少一些，屬于資源可利用區(qū)域。
——生物質(zhì)能資源。我省是農(nóng)林業(yè)大省，生物質(zhì)能資源量大面廣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)作物秸稈、林木剩余物、畜禽糞便、垃圾等生物質(zhì)能資源折合標(biāo)準(zhǔn)煤約14700萬(wàn)噸。考慮到資源收集、運(yùn)輸損失以及其他途徑利用等因素，全省生物質(zhì)能資源可供能源化利用量折合標(biāo)準(zhǔn)煤約4500萬(wàn)噸。
——地?zé)崮堋Ｎ沂?7市均有地?zé)豳Y源賦存，具備分布廣、資源豐富、開(kāi)發(fā)利用條件較好等特點(diǎn)，主要包括淺層地?zé)崮堋⑺疅嵝偷責(zé)崮芎透蔁釒r三種。經(jīng)初步估算，通過(guò)熱泵技術(shù)開(kāi)采利用、200米以淺蘊(yùn)藏的淺層地?zé)崮芏?、夏兩季可交換資源量為3.85×1017千焦，折合標(biāo)準(zhǔn)煤131.4億噸，相當(dāng)于我省煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量的40%、年產(chǎn)煤總量的87倍。其中，魯西北平原區(qū)為我省淺層地?zé)崮茏顬樨S富的地區(qū)，為開(kāi)發(fā)利用潛力大區(qū)；魯中南和魯東大部分地區(qū)為我省淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用潛力中等區(qū)。全省水熱型地?zé)豳Y源量約為4.21×1017千焦，折合標(biāo)準(zhǔn)煤143.73億噸；其中，魯西北地?zé)釁^(qū)可利用水熱型地?zé)豳Y源量約占全省的三分之二左右。干熱巖目前國(guó)內(nèi)外還處于探索研究階段，開(kāi)采發(fā)電技術(shù)尚不成熟，只是作為重要儲(chǔ)備資源。
——海洋能。我省海洋能資源豐富，主要包括海水運(yùn)動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的潮汐能、波浪能及潮流能等。沿海潮汐能可裝機(jī)容量約為12萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量可達(dá)3.75億千瓦時(shí)，主要分布在山東半島東端的乳山、海陽(yáng)以及南部的榮成、膠南、日照等市縣沿岸。沿岸波浪能資源主要分布于山東半島北岸的龍口和渤海海峽的北隍城兩區(qū)段，為全國(guó)沿岸著名的大浪區(qū)之一。近海潮流能資源主要分布于廟島群島的天然水道、成山頭近海和半島南部各海灣灣口。
——水能。我省多年平均水資源總量303億立方米，人均水資源占有量322立方米，不足全國(guó)平均水平的1/6；多年平均地表水資源總量為198.3億立方米，屬我國(guó)嚴(yán)重缺水省份之一，水資源主要依靠山丘區(qū)水庫(kù)、河道攔蓄。受水資源總量不足、地區(qū)分布不均、年際年內(nèi)變化大等因素影響，水資源開(kāi)發(fā)利用難度較大，全省水能資源理論可開(kāi)發(fā)利用總量?jī)H為11.7萬(wàn)千瓦。此外，全省擁有山丘區(qū)大型水庫(kù)33座，中型水庫(kù)156座，總庫(kù)容125.63億立方米，由于山丘的天然高差，具備建設(shè)抽水蓄能電站的條件。
——核能。我省核電廠址資源較為豐富，東部沿海地區(qū)煙臺(tái)海陽(yáng)、威海榮成已啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，并初步篩選儲(chǔ)備了一批潛在核電廠址，核能發(fā)展優(yōu)勢(shì)較為明顯。
