十三、完善產(chǎn)業(yè)體系和公共服務。通過市場機制培育分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)規(guī)劃設計、工程建設、評估認證、運營維護等環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務能力。鼓勵技術(shù)先進、投資能力強、經(jīng)營規(guī)范的企業(yè)按照統(tǒng)一標準規(guī)范開展項目設計、施工、建設、管理及運營一體化服務，建立網(wǎng)絡化的營銷和技術(shù)服務體系。完善光伏發(fā)電工程設計、施工和運行維護的從業(yè)資格認證制度，健全相關從業(yè)機構(gòu)和企業(yè)的資信管理體系。建立光伏產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和預警機制，及時發(fā)布技術(shù)、市場、產(chǎn)能、質(zhì)量等信息和預警預報，引導行業(yè)理性健康發(fā)展。

       十四、加強信息統(tǒng)計和監(jiān)測體系建設。國家能源局建立并完善覆蓋光伏發(fā)電項目備案、接網(wǎng)申請、建設進度、并網(wǎng)容量、發(fā)電量、利用方式等情況的信息管理系統(tǒng)，委托國家可再生能源信息管理中心（依托中國水電水利規(guī)劃設計總院）管理。各市縣（區(qū)）能源主管部門按月在信息管理系統(tǒng)填報項目備案情況，各省級能源主管部門及時督促并匯總，國家能源局派出機構(gòu)及時查詢跟蹤情況。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等電網(wǎng)企業(yè)按月進行接網(wǎng)申請、并網(wǎng)容量、發(fā)電量信息、電費結(jié)算、補貼發(fā)放等情況的信息統(tǒng)計，按月報送國家能源局并抄送國家可再生能源信息管理中心。各省級能源主管部門按季度在信息管理系統(tǒng)報送項目備案、建設和運行的匯總信息，按半年、全年向國家能源局上報發(fā)展情況的總結(jié)報告。國家可再生能源信息管理中心按季度、半年、全年向國家能源局報送全國光伏發(fā)電統(tǒng)計及評價報告。

       十五、加強政策落實的監(jiān)督檢查和市場監(jiān)管。國家能源局派出機構(gòu)會同地方能源主管部門等加強分布式光伏發(fā)電相關國家和地方政策落實的監(jiān)督檢查。國家能源局派出機構(gòu)負責對分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)安全進行監(jiān)管，電網(wǎng)企業(yè)應配合做好安全監(jiān)管的技術(shù)支持工作。建立對電網(wǎng)企業(yè)的接網(wǎng)服務、接入方案、并網(wǎng)運行、電能計量、電量收購、電費結(jié)算、補貼資金發(fā)放各環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管的工作機制。加強對分布式光伏發(fā)電合同能源服務以及電力交易的監(jiān)管，相關方發(fā)生爭議時，可向國家能源局派出機構(gòu)申請協(xié)調(diào)，也可通過12398舉報投訴電話反映，國家能源局派出機構(gòu)應會同當?shù)啬茉粗鞴懿块T協(xié)調(diào)解決。如電網(wǎng)公司未按照規(guī)定接入和收購光伏發(fā)電的電量，按照《可再生能源法》第二十九條規(guī)定承擔法律責任。國家能源局派出機構(gòu)會同省級能源主管部門對分布式光伏發(fā)電開展專項監(jiān)管，按半年、全年向國家能源局上報專項監(jiān)管報告，并以適當方式向社會公布，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報。

       點評：相比征求意見稿，正式稿要求電網(wǎng)及時并網(wǎng)和收購分布式發(fā)電的電量，態(tài)度更加強硬?？梢灶A期，正式稿實行后，分布式電站的并網(wǎng)和向電網(wǎng)售電將不再是問題。同時，加強監(jiān)管將使電網(wǎng)企業(yè)在接網(wǎng)服務、接入方案、并網(wǎng)運行、電能計量、電量收購、電費結(jié)算、補貼資金發(fā)放各環(huán)節(jié)的執(zhí)行更加到位，有利于分布式光伏的長期健康發(fā)展。