
發(fā)改委能研所
1.遞交《強化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》修正后的中國能源消費推演。
2.2015備案及開工情況:2015年備案總量可能至少是到20GW(不含自發(fā)自用項目和光伏領(lǐng)跑者項目),除河南、四川、海南三個省沒有公布備案情況外,其他所有省都已備案完成。上半年項目開工率余約40%,其余未開工項目主要受資金因素影響。
3.分布式光伏用地風(fēng)險:開發(fā)商應(yīng)注意開發(fā)分散式光伏項目時要落實土地性質(zhì),農(nóng)業(yè)部中央農(nóng)辦、國土資源部、國家工商總局聯(lián)合發(fā)文強調(diào):“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線。國家林業(yè)局也發(fā)文嚴格要求審批手續(xù)。
4.光伏組件和光伏系統(tǒng)成本下降
5.技術(shù)創(chuàng)新趨勢
6.智能化運維
補貼
1.可再生能源補貼發(fā)展現(xiàn)狀:可再生能源電價附加作為唯一支撐整個可再生能源發(fā)展的來源,財政部已把所有其他專項資金停發(fā)??稍偕茉措妰r附加在國家增加的電價里面占30%左右。
可再生能源電價附加
2.可再生能源的補貼需求很大,風(fēng)電光伏補貼需求最大,未來的可再生能源發(fā)展取決于我們可再生能源經(jīng)濟成本到底能夠降到多大水平。
2020年非石化能源利用量-規(guī)劃目標
補貼總需求
3.可再生能源補貼的發(fā)展建議
①加強可再生能源電價附加管理
②關(guān)于促進先進光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見
③建立長效機制
技術(shù)
1、光伏系統(tǒng)已經(jīng)開始進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,技術(shù)方面的具體表現(xiàn)形式如下:
2、組件封裝材料與技術(shù)的發(fā)展使得封裝損失進一步減小
3、從電池到組件正在共同克服PID現(xiàn)象
4、常規(guī)電池的效率提升空間已經(jīng)很小,只能走低價競爭的路線了
5、PERC電池的技術(shù)已經(jīng)完全成熟了,在國外已經(jīng)進入大規(guī)模量產(chǎn)階段,中國企業(yè)在這方面已經(jīng)落后
6、HIT電池被認為是最有價格競爭優(yōu)勢的高效電池,目前已經(jīng)有大量的設(shè)備制造企業(yè)介入前期技術(shù)開發(fā),估計未來2~3年將會進入規(guī)模量產(chǎn)階段。希望中國企業(yè)別在HIT電池上落后了。
上半年
整體情況:
1.多晶硅產(chǎn)量約為7.4萬噸,同比增長15.6%;
硅片和電池片產(chǎn)量分別為43億片和18.2GW;
組件產(chǎn)量約為19.6GW,同比增長26.4%。
2.光伏新增裝機量約為7-8GW,同比增長近30%,其中地面電站約為6.5GW。
3.光伏企業(yè)盈利情況明顯好轉(zhuǎn),多數(shù)企業(yè)扭虧為盈。
一、按行業(yè)類型來看
1、多晶硅
(1)上半年16家企業(yè)產(chǎn)能17.2萬噸;
(2)產(chǎn)量快速提升,但仍需大量進口;
(3)成本已達全球領(lǐng)先水平;
(4)進口總量仍在增大,但占比下降;
(5)產(chǎn)品價格下滑,多數(shù)企業(yè)仍在盈虧平衡點;
其它信息:太陽能級進口替代能力愈發(fā)增強;搭I(lǐng)C發(fā)展春風(fēng),電子級硅料突破正在加速。
2、硅片
(1)上半年產(chǎn)量約為43億片;
(2)硅片產(chǎn)業(yè)集中度較高,其中單晶拉棒逐步往西北地區(qū)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升;
(3)單位能耗:單晶降至40kwh/kg以下,多晶降至近8kwh/kg;
(4)出口額:約為12億美元
(5)出口地:主要集中于中國臺灣、韓國和馬來西亞;
多晶硅片出口主要集中在協(xié)鑫、賽維LDK、宇駿等幾家企業(yè),
單晶硅片出口主要集中在隆基、中環(huán)、卡姆丹克;
3、電池片
(1)上半年產(chǎn)量約為18.2GW;
(2)多晶仍為主流,單晶占比在提升;
(3)高效電池技改或擴產(chǎn)在加速;
(4)電池生產(chǎn)線全球布局趨勢明顯;
(5)上半年出口額近4億元;
(6)主要出口區(qū)域為韓國、印度、日本等。
4、組件
(1)上半年產(chǎn)量約為18.5GW,晶硅電池仍為主流;
(2)產(chǎn)能利用率分化趨勢明顯;
(3)盈利水平:大企業(yè)盈利水平明顯改觀,中小企業(yè)仍在盈虧線附近;
(4)出口額:上半年達到61億美元;
(5)出口地:日本、美國仍是我國主要出口區(qū)域,但新興國家如洪都拉斯、智力等光伏市場快速擴大。
二、按企業(yè)經(jīng)營情況來看
1、光伏裝機&投資情況&應(yīng)用情況
(1)上半年我國新增裝機約7-8GW,累計裝機達到35GW;
(2)光伏投資熱情從早些年的制造環(huán)節(jié)向光伏應(yīng)用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,除金融機構(gòu)外,很多傳統(tǒng)企業(yè)也切入光伏投資領(lǐng)域;
(3)據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年上半年,A股上市公司光伏概念股中,被用于光伏電站的募集金額就達到260億元,電站規(guī)模達到3GW。
(4)光伏應(yīng)用呈多樣化融合發(fā)展趨勢,如光伏與扶貧、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、氣候結(jié)合等。
2、制造業(yè)盈利能力
(1)由于企業(yè)財務(wù)成本偏高,盡管企業(yè)產(chǎn)能利用率同去年相比回升到合理水平,毛利率升高,但凈利率仍然在3%以下。
(2)2015年上半年,29家組件企業(yè)合計銷售收入與凈利潤分別同比增長8.9%與9.7%。
(3)2015年上半年,29家組件企業(yè)平均凈利潤率同比增長6.5個百分比。
(4)雖然盈利能力有所改善,但仍然較弱。
3、海外投資
(1)歐美“雙反”加快了我國光伏企業(yè)走出去步伐;
(2)上半年不完全統(tǒng)計,我國已建成投產(chǎn)海外電池與組件產(chǎn)能分別達到800MW與1.5GW,在建及擴建產(chǎn)能分別達到3.2GW與3GW;
(3)與此同時,我國主要光伏企業(yè)也在積極擴充國內(nèi)組件產(chǎn)能。據(jù)Energy Trend統(tǒng)計,2015年多家中國企業(yè)已宣布擴產(chǎn)計劃,將新增2GW組件產(chǎn)能,其中海外組件產(chǎn)能將新增1GW。
4、產(chǎn)能利用分化
(1)下游開發(fā)商在采購中對小型組件公司能否長期存活并兌現(xiàn)其對組件的質(zhì)保普遍持懷疑態(tài)度,轉(zhuǎn)而青睞有品牌的大企業(yè)。
(2)為了應(yīng)對2014年的訂單要求,大企業(yè)大多通過技改提高現(xiàn)有設(shè)備有效產(chǎn)能,或以找第三方代工的方式來增加出貨量。
(3)隨著大公司自有產(chǎn)能的擴充,這種第三方代工方式將很難再繼續(xù)大規(guī)模存在,部分中小企業(yè)將由于缺乏訂單與技術(shù)水平落后等原因市場競爭力不容樂觀。
(4)2015年上半年,已上報的40家組件企業(yè)平均產(chǎn)能利用率為80.7%;2014年上半年,組件的平均產(chǎn)能利用率為77.7%。
5、新興國家市場逐步興起
(1)我國光伏產(chǎn)品對歐出口下降,原因是歐洲市場增長放緩,并且對我國光伏產(chǎn)品出口有 “限價限量”措施。
(2)今年1-5月,我國光伏組件出口至歐洲地區(qū)約為11.1億美元,占總出口額的21%;
(3)新興市場開始逐步興起。2014-2015年,除日美等較大出口市場外,澳大利亞、印度、菲律賓、智利、洪都拉斯等光伏市場需求加大。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題
1、貿(mào)易壁壘
歐美針對我國的“雙反”調(diào)查愈演愈烈。近一個月主要出口國家接連的“雙反”調(diào)查,對國內(nèi)光伏企業(yè)帶來重挫,直接導(dǎo)致中國光伏出口額下滑,光伏貿(mào)易往來也受到影響。
應(yīng)對措施:
①為規(guī)避歐美貿(mào)易壁壘,企業(yè)紛紛海外建廠。到今年底,中國生產(chǎn)商將在境外設(shè)立產(chǎn)能至少5.3GW的組件廠以及4.7GW的電池廠。如晶科在馬來西亞,天合在泰國、印度投資建廠;
②加強自身的技術(shù)研發(fā),努力降低生產(chǎn)成本,進行更為高效、科學(xué)的國際化擴展。
2、補貼拖欠
光伏補貼拖欠額度已高達上百億元。15家光伏電站營運商統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,總的光伏補貼拖欠額度已超過100億元;
原因:
①缺口較大:現(xiàn)階段很難實現(xiàn)可再生能源補貼應(yīng)收盡收,2014年應(yīng)收補貼約為700億元,實際上繳400億左右,西藏等省份收繳難度較大。 征收上來的400億元補貼320億元用于補貼風(fēng)電,留給光伏的補貼額度供不應(yīng)求。
②可再生能源補貼發(fā)放程序較為復(fù)雜:獲取補貼需從地方財政、價格、能源部門開始進行初審,最后財政部、發(fā)改委、能源局進行審批,審批完后進入目錄,中央財政再撥付至地方財政,企業(yè)拿到補貼時間有可能超過1年半的時間。
3、土地稅問題
現(xiàn)狀:
①政府亂征光伏土地稅,造成電站開發(fā)企業(yè)稅收過重,電站收益難以保證。土地稅問題正在成為制約我國光伏發(fā)展的新矛盾;
②光伏電站用地土地稅各地征收標準差異大,造成嚴重不公平各地征收土地使用稅的標準是0.6~12元/㎡。不同地區(qū)對光伏電站征收土地使用稅的標準相差近20倍。
建議:
光伏電站土地稅不能亂征,最好免征。應(yīng)盡快參照國家對常規(guī)火力發(fā)電的等相關(guān)政策,對光伏電站用地免征土地使用稅,充分體現(xiàn)國家對可再生能源發(fā)電的鼓勵。
下半年
長期規(guī)劃:
1.計劃2020年將非化石能源占一次能源消費比重提高到15%左右,2030年提高到20%:
2.2020年可再生能源發(fā)展目標: 水電450GW, 風(fēng)電200GW,光伏100GW,太陽能熱發(fā)電1-3GW, 生物質(zhì)30GW。
3.2030年可再生能源發(fā)展目標:水電500GW ,風(fēng)電400GW ,光伏500-600GW ,生物質(zhì)50GW ,核電200GW。
1、國內(nèi)外光伏市場需求旺盛
國外:根據(jù)全球主要資訊機構(gòu)數(shù)據(jù),全球光伏市場將保持快速增長,增速在20%以上。增長動力主要來自中國、日本、美國等體量較大市場,以及英國、印度、智利等新興市場。
國內(nèi):國家能源局2015年光伏建設(shè)規(guī)模為17.8GW,加上領(lǐng)跑者計劃指標,今年總裝機容量預(yù)計在20GW以上。根據(jù)能源局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),上半年國內(nèi)并網(wǎng)光伏容量在7-8GW之間,因此下半年裝機量在12-13GW,超過去年光伏全年并網(wǎng)量。
2、供需趨緊,制造企業(yè)利潤率提升
(1)預(yù)計國內(nèi)下游應(yīng)用市場擴大,光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,全球光伏產(chǎn)量增速減緩,組件產(chǎn)量預(yù)計將超過35GW;
(2)下半年由于我國光伏市場需求量大增,但企業(yè)擴產(chǎn)相對理性,供需關(guān)系將趨緊,預(yù)計光伏組件價格在四季度將有小幅上升,制造企業(yè)利潤率提高;
(3)骨干企業(yè)憑借技術(shù)規(guī)模品牌優(yōu)勢,將進一步提升市場占有率,部分小企業(yè)生存空間進一步被擠壓,企業(yè)兼并重組加快,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升;
(4)隨著企業(yè)技術(shù)進步及新技術(shù)突破,生產(chǎn)成本仍有下降空間。
3、技術(shù)升級受內(nèi)外部環(huán)境共同推動
內(nèi)部環(huán)境:①“光伏領(lǐng)跑者計劃”,有利于進一步提高相關(guān)企業(yè)建立技術(shù)優(yōu)勢的意識,將會推動全行業(yè)的技術(shù)升級。今年下半年將有多個光伏“領(lǐng)跑者”計劃示范基地陸續(xù)獲批;②《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》對現(xiàn)有技術(shù)設(shè)置了門檻,淘汰落后技術(shù),鼓勵技術(shù)升級。
外部環(huán)境:受歐盟、美國“雙反”的影響,企業(yè)必須加強自身的技術(shù)研發(fā)能力,努力降低生產(chǎn)成本,才能有更強的競爭力開拓歐盟、美國等海外市場,PER、IBC、HIT電池等高效電池市場前景廣闊。
4、企業(yè)加快“走出去”,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險
(1)受“雙反”影響,我國光伏企業(yè)下半年出口形勢不容樂觀;
(2)光伏企業(yè)“走出去”將成為新常態(tài)。下半年將加快通過海外建廠等方式規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險,實施產(chǎn)業(yè)全球布局計劃;
(3)為開拓國外光伏市場,我國部分企業(yè)已在海外興建一批光伏電站項目,下半年印度、智利等新興市場將成為國內(nèi)企業(yè)的重點目標。
5、電站質(zhì)量有望改善
(1)國家加大對光伏發(fā)電工程質(zhì)量檢查,檢測標準將進一步完善;
(2)未來將會有更多的銀行、保險等金融資本進入光伏領(lǐng)域,會有更多利益方共同關(guān)注和監(jiān)督電站質(zhì)量問題;
(3)越來越多的光伏制造企業(yè)籌建質(zhì)檢中心,高度重視質(zhì)量。