隨著可再生能源發(fā)電固定價格收購制度于2012年7月開始實(shí)行，日本的太陽能發(fā)電終于又恢復(fù)了以往的迅猛勢頭。2012年新增太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)200萬千瓦，是上年的2倍。2013年預(yù)計還將增長2.5倍，達(dá)到500萬千瓦。如果維持這一勢頭，全年新增裝機(jī)容量有望達(dá)到世界第二。鑒于第一的熱門候選中國正在放慢速度，也有看法認(rèn)為，日本將一舉奪下冠軍寶座。

筆者認(rèn)為，日本應(yīng)該至少把現(xiàn)在的勢頭維持到2030年，爭取使太陽能的累計發(fā)電容量達(dá)到1億千瓦。但在企業(yè)之中，也不乏“熱潮只剩1～2年”的悲觀論者。其實(shí)，再過1年半，日本必將迎來一個重大轉(zhuǎn)機(jī)。

原因在于2個“2015年危機(jī)”。一是收購價格，另一個則關(guān)系到稅制。要想把太陽能發(fā)電作為基礎(chǔ)能源，實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展，就必須解決這些問題，但實(shí)現(xiàn)起來并不容易。

             

       “優(yōu)惠期”還剩1年半

固定價格收購制度第一年制定的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了多數(shù)人的預(yù)測，不含稅為40日元（含稅為42日元）。而在筆者周圍，大家在擬定商業(yè)計劃時，都是以“35～39日元”為前提，這樣高的價格不禁讓大家頗為吃驚，對于企業(yè)和投資者，可謂是一個“令人驚喜的誤判”。在高價格的背后，隱藏著“在制度實(shí)行的前3年內(nèi)，主要照顧可再生能源電力供應(yīng)者的利潤”這一基本方針。

也就是說，在實(shí)行制度的頭3年，提供的是“優(yōu)惠價”。而這樣的價格，無疑是導(dǎo)致太陽能熱潮如今略顯過火的主要動力。

2013財年，也就是2013年4月～2014年3月是制度實(shí)行的第2年，產(chǎn)業(yè)用價格降低到了不含稅36日元（含稅為37.8日元），減少了10％。對于我們來說，價格只是回到了第一年的預(yù)期而已，但在部分企業(yè)看來，10％已經(jīng)是非常大的落差。

而且，2014年4月～2015年3月將是“優(yōu)惠期”的最后一年。最近有不少報道稱，第3年的價格將在“30～34日元”。雖然都處于“30～34”的范圍之內(nèi)，但是，如果是不含稅34日元，降幅并不算大，倘若是32日元，那就將是連續(xù)兩年大跌。

如果在優(yōu)惠期內(nèi)每年降低10％，那么人們就會擔(dān)憂，在制度結(jié)束后，下跌會不會更加劇烈？這成為“熱潮還剩1～2年”這種悲觀論的一個依據(jù)。