除此之外，防“延期”也是一個(gè)必要的措施。2013年9月中旬，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省向已取得可再生能源發(fā)電固定價(jià)格收購(gòu)制度設(shè)備認(rèn)證的企業(yè)（大于400千瓦）一并發(fā)送了“提交報(bào)告”的命令。

這是因?yàn)椋行┤〉迷O(shè)備認(rèn)證的企業(yè)涉嫌空占首年40日元收購(gòu)價(jià)格的資格，但故意拖延施工，等待建設(shè)施工費(fèi)降價(jià)。

為此，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省給涉嫌企業(yè)提供了幾個(gè)選擇，要么盡早開(kāi)工建設(shè)，要么把設(shè)備認(rèn)證轉(zhuǎn)讓給擁有實(shí)際建設(shè)能力的企業(yè)，要么提交取消申請(qǐng)。

為了防范今后出現(xiàn)此類事態(tài)，在認(rèn)證設(shè)備時(shí)，估計(jì)需要設(shè)置期限。一種方法是把期限規(guī)定在“取得認(rèn)證后的幾個(gè)月以內(nèi)”，但準(zhǔn)備土地、采購(gòu)資材有時(shí)會(huì)耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間。因此，執(zhí)行開(kāi)始售電時(shí)的收購(gòu)價(jià)格或許是比較現(xiàn)實(shí)的作法。

除此之外，在認(rèn)證時(shí)還要加強(qiáng)審查。在獲得認(rèn)證的項(xiàng)目中，很多項(xiàng)目都沒(méi)有準(zhǔn)備好土地。甚至出現(xiàn)了在沒(méi)有得到所有人承諾的情況下，多家企業(yè)利用同一塊土地提出申請(qǐng)，重復(fù)取得認(rèn)證的例子。

             

       雖然沒(méi)有違法，但不少企業(yè)是明知收購(gòu)價(jià)格會(huì)越來(lái)越低，而提前下手。甚至有企業(yè)表示“不知道明年會(huì)降多少，總之先下手為強(qiáng)”。由此可見(jiàn)，對(duì)于前景的擔(dān)憂是企業(yè)拖延施工的原因。

關(guān)于這一點(diǎn)，筆者覺(jué)得不妨考慮一次性提供多年的收購(gòu)價(jià)格。而且，政府也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)可再生能源的總建設(shè)目標(biāo)。