如上所述，在開(kāi)展普及活動(dòng)時(shí)，筆者一直堅(jiān)持著一個(gè)信念：要讓太陽(yáng)能發(fā)電現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭維持到2030年，爭(zhēng)取使累計(jì)發(fā)電容量達(dá)到100吉瓦（1億千瓦）。如果發(fā)電容量達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量就將達(dá)到1000億千瓦時(shí)，可以滿(mǎn)足日本10％的電力需求（按照2010年計(jì)算）。

在現(xiàn)在與2030年的正中間，也就是在2020年，東京將舉辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)。筆者希望把東京奧運(yùn)會(huì)辦成徹底的可再生能源奧運(yùn)會(huì)。也就是“太陽(yáng)能奧運(yùn)會(huì)”。

關(guān)于“太陽(yáng)能奧運(yùn)會(huì)”構(gòu)想，筆者已經(jīng)在《將2020東京奧運(yùn)會(huì)辦成“太陽(yáng)能奧運(yùn)會(huì)”！》一文中作了介紹，這里不再贅述，這一構(gòu)想的核心內(nèi)容是，簡(jiǎn)化新國(guó)立競(jìng)技場(chǎng)的設(shè)計(jì)、建成太陽(yáng)能屋；在東京都管理的奧多摩湖、多摩湖、狹山湖等湖泊大量建設(shè)浮體式百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能設(shè)施等。不只是東京，筆者希望至少在奧運(yùn)會(huì)舉辦的2020年之前，使建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電的熱潮在全國(guó)得到維持。

筆者認(rèn)為，降低收購(gòu)價(jià)格是推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電健康普及的必需條件。而“優(yōu)惠價(jià)”、“稅收優(yōu)惠”等獎(jiǎng)勵(lì)制度則要限定在普及初期，企業(yè)現(xiàn)在也已經(jīng)明白，一味依靠獎(jiǎng)勵(lì)制度是行不通的。

但是，2個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度同時(shí)結(jié)束的“雙重打擊”造成的影響不容小覷。而且，在此之前，消費(fèi)稅還將于2014年4月上調(diào)。有些企業(yè)將其并稱(chēng)為“三重打擊”。

因此，為了維持現(xiàn)在的勢(shì)頭，筆者建議，對(duì)于收購(gòu)價(jià)格的“優(yōu)惠期”以及“當(dāng)年一次性折舊”，應(yīng)當(dāng)至少將其中的一方延長(zhǎng)幾年。

必須改革收購(gòu)制度

現(xiàn)在的收購(gòu)制度無(wú)疑是推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電快速普及的主要?jiǎng)恿Α５硪环矫?，在?nèi)容和執(zhí)行上，也的確存在若干缺陷。

首先是太陽(yáng)能發(fā)電的規(guī)模與收購(gòu)價(jià)格的問(wèn)題。現(xiàn)在，規(guī)模大致劃分為不到10千瓦（家用）和10千瓦以上（產(chǎn)業(yè)用）。產(chǎn)業(yè)用途方面，從10千瓦的“迷你太陽(yáng)能”到100兆瓦“超級(jí)百萬(wàn)瓦級(jí)太陽(yáng)能”，收購(gòu)價(jià)格完全相同，但建設(shè)成本卻差別巨大。

刨除平整土地的費(fèi)用和并網(wǎng)的費(fèi)用，單看設(shè)備建設(shè)成本，假設(shè)容量為1兆瓦，那么，標(biāo)準(zhǔn)成本約為每千瓦25萬(wàn)日元。但作為分售太陽(yáng)能的主力，50千瓦型設(shè)備的每千瓦成本約為35萬(wàn)日元，相差10萬(wàn)日元。假設(shè)業(yè)務(wù)期為20年，換算成發(fā)電成本，1千瓦時(shí)大約相差5日元。

因此，收購(gòu)價(jià)格至少要分成小于50千瓦和50千瓦以上兩類(lèi)。2013年度的產(chǎn)業(yè)用太陽(yáng)能發(fā)電收購(gòu)價(jià)格均為不含稅36日元。如果要把2014財(cái)年的價(jià)格下調(diào)到33日元，對(duì)于小于50千瓦的設(shè)備，則不妨保持原本的36日元。