“對分布式光伏發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)按照要求，積極接入，總體上看應(yīng)該點(diǎn)贊。”上述人士說，“如果可以賣給第三方，分布式光伏發(fā)電就可以與電網(wǎng)售電形成競爭，屆時(shí)分布式光伏發(fā)電可憑低價(jià)勝出，賣電和收電費(fèi)難題就能解決。但顯而易見，此舉對電網(wǎng)的影響極大，電網(wǎng)目前仍然是營利性企業(yè)，向第三方售電一旦鋪開，給電網(wǎng)企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失就不僅僅是眼下的分布式光伏這點(diǎn)發(fā)電規(guī)模。”

建立市場配置資源、供需形成價(jià)格的現(xiàn)代電力市場才是關(guān)鍵。這又回到了多年來呼吁電改出臺的老生常談。

同一供電區(qū)域內(nèi) 電力用戶可否消納？

一直以來，關(guān)于新能源消納有這樣一個(gè)形象的比喻：“本可用380伏電壓直接使用的分布式光電裝置，卻因供電專營的規(guī)定，被要求原地升壓至10千伏以上入網(wǎng)計(jì)價(jià)，再降回380伏按銷售價(jià)格結(jié)算，無端增加了大量輸變電投資。就如同一個(gè)人去鄰居家串門，卻必須先開車上大街，繳納過路費(fèi)后再繞回來，顯然是不合理的。”時(shí)移世易，情況現(xiàn)在發(fā)生了些許變化：這個(gè)人要么可以在自己家的院子里使勁兒遛彎，要么還是得開車上大街繳納過路費(fèi)再繞回來。

浙江一企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“其實(shí)，分布式光伏發(fā)電還可以有新的探索。比方說，同一個(gè)變壓器下有好多用戶,甲發(fā)電自己用不了，可以直接賣給乙，這中間原則上并沒有增加電網(wǎng)的負(fù)擔(dān)，仍在一個(gè)體系內(nèi)循環(huán)，但系統(tǒng)的整體經(jīng)濟(jì)性明顯增加。”

一些業(yè)內(nèi)專家也支持上述觀點(diǎn)，認(rèn)為這種做法技術(shù)經(jīng)濟(jì)性都可行。然而，最大的約束條件是，可能需要強(qiáng)化當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)的結(jié)構(gòu)，增加當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的投資，需要電網(wǎng)企業(yè)更大的投入和配合。

事實(shí)上，《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》第五條提出，鼓勵(lì)項(xiàng)目投資經(jīng)營主體，與同一供電區(qū)域內(nèi)的電力用戶在電網(wǎng)企業(yè)的配合下，以多種方式實(shí)現(xiàn)分布式光伏發(fā)電就近消納。但是，在目前的實(shí)際運(yùn)行中，這一條似乎被忽略了。

據(jù)了解，南方有一家企業(yè)正在進(jìn)行這樣的嘗試，把停車場棚頂分布式光伏發(fā)電賣給馬路對面一家工廠，項(xiàng)目很快即將建成投產(chǎn)。此舉與火電企業(yè)探索大用戶直供有異曲同工之處?；蛟S，這將是分布式光伏利用方式探索向前邁出的重要一步，會帶來更加深遠(yuǎn)的影響。但其仍需要政策的進(jìn)一步支撐。

值得期待的是，已經(jīng)獲得國務(wù)院會議通過的“新電改方案”中，有關(guān)于售電側(cè)市場化改革的內(nèi)容提出，將允許6類企業(yè)成為新的售電主體，包括現(xiàn)有的獨(dú)立配售電企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、社會資本投資、分布式能源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)、公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司以及發(fā)電企業(yè)。這也會給分布式光伏賣點(diǎn)帶來新的曙光。