
對于可再生能源來說我這里有一個最新的統(tǒng)計,統(tǒng)計的結果是全球的可再生能源裝機容量是15.6億千瓦,而且最近幾年發(fā)展速度很快。對于中國來說,截止今年九月底,中國的可再生能源裝機總量四億千瓦,全世界是15,中國是4,所以中國的可再生能源生產(chǎn)能力并不弱。
而且我們的發(fā)展速度也很快,我們有潛力,關鍵是下一步如何去做,要想做好就首先要看分布式能源發(fā)展過程中有哪些阻力。
第一個阻力可再生能源上網(wǎng)難,因為中國的整個電力體系是由電力總公司來管的??煞植际侥茉矗貏e是風能,電是不穩(wěn)定,容易對電網(wǎng)產(chǎn)生波動,所以說電網(wǎng)公司不太喜歡。所以咱們中國去年,前年有大量的風電棄風了,這是可再生能源上網(wǎng)難。
第二個是政策性障礙,政策性障礙和壟斷是有關系的,我們傳統(tǒng)電力體系是自上而下的體系,分布式能源是自下而上的管理模式,改變了原來的管理模式,所以有一些管理部門對它不太滿意。
第三是能源服務嚴重缺位,既然是分布式能源瞄準各家各戶的需求,瞄準用戶給予它合適的服務。但是中國目前沒有能源服務的大體系,盡管搞了一些能源合同管理,有很多是外國公司在操作,但是也不全面。能源服務的范圍,遠遠是超過了,或者是說遠遠的多于能源合同管理的這些內(nèi)容。很多的服務,我們現(xiàn)在基本沒有到位。也就是說社會上有需求,但是沒有供給。主要是沒有服務的供給,這是幾大缺陷。
然后再轉(zhuǎn)到第四個問題,是根據(jù)我們搞節(jié)能環(huán)保,搞綠色發(fā)展,搞分布式能源我們有幾點考慮,這幾點考慮必須要改變中國的能源結構,必須要改變中國的能源運作方式,我們必須要改變中國在國際競爭的這個地位和作用。
因此,我們建議,第一要發(fā)展綠色能源技術。這是技術層面上要推動新能源服務,還有綠色能源的經(jīng)營模式要改變,要有新隊伍。一個是產(chǎn)業(yè)弱,另外一個是人員弱,人少。我們是專業(yè)人才比較少,另外一個是改變了一些傳統(tǒng)的機制。對于建議來說,我理解首先要做的是修改電力法。要把分布式能源的發(fā)展,納入到電力法之中去。通過法律的手段來改變我們傳統(tǒng)的能源自下而上的這種管理模式。
第二個要鼓勵可再生能源的生產(chǎn)和能源建設的一些政策。現(xiàn)在盡管有一些政策,這些政策落實到位很難。而且政策也是只是一小部分,所以要形成一個系統(tǒng)性政策才能夠全面推動。
第三個改革和調(diào)整電力管理部門和能源型央企的功能和定位,因為他們是大塊頭,他們是發(fā)揮主導作用的,要改變他們的功能和定位。
還有一個是制定國家分布式能源的長遠發(fā)展路線圖,提出重塑中國能源。戴巖德所長和美國有一個合作,美國的專家提出一個重塑能源。美國的思想現(xiàn)在已經(jīng)被德國所接受,都是通過能源建設來實現(xiàn)的的,所以通過也要考慮如何通過節(jié)能環(huán)保,通過綠色發(fā)展帶來綠色的轉(zhuǎn)型,綠色帶來重塑新世紀。
我理解實現(xiàn)生態(tài)文明最大障礙,是能源的結構病沒有解決。第三次工業(yè)革命已對未來的發(fā)展產(chǎn)生了能夠,解決能源制約問題的根本出路是發(fā)展可再生能源,可再生能源的根本發(fā)展途徑是分布式結構和能源服務的連接,最后一條實現(xiàn)中國能源革命、消費革命和技術革命以及體制機制革命這是習總書記最近提出一個基本方向,勢在必行。實現(xiàn)中國能源革命的落地的根本措施是我們今天會議的主體,節(jié)能環(huán)保,推動節(jié)能減排。
我的報告到此結束,謝謝。