習(xí)近平主席最近在談及我國能源戰(zhàn)略時，提出要推動能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)和能源體制四方面的“革命”。這意味著我國能源戰(zhàn)略將出現(xiàn)根本性的重大變化，在很大程度上有強(qiáng)化能源安全的意義。推動“能源革新”向“能源革命”變化的主因，在國際上，主要是烏克蘭危機(jī)和伊拉克局勢突變，以及越來越不穩(wěn)定的地緣政治對石油供給和價格的短、中、長期的深刻影響。我國是石油需求大國，石油進(jìn)口占比已達(dá)56%，很快就要突破60%，任何可能的石油危機(jī)都將重創(chuàng)我國的經(jīng)濟(jì)。在國內(nèi)，煤的使用占了能源的70%，煤燃燒釋放的有害物質(zhì)是造成東部大片地區(qū)嚴(yán)重空氣污染的元兇。所以，不論是應(yīng)對國際能源市場的持續(xù)動蕩，還是化解環(huán)境污染帶來的生存威脅和挑戰(zhàn)，我們都需要一場“能源革命”。
內(nèi)外環(huán)境決定了我們需要一場不可再生的化石能源的“替代革命”，必須實(shí)施大力“開發(fā)”和“使用”可再生的、清潔的能源戰(zhàn)略。如果我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能轉(zhuǎn)向可再生能源和清潔能源為主，那將一舉化解制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的巨大瓶頸，毫無懸念地在以互聯(lián)網(wǎng)和新能源為特征的第三次產(chǎn)業(yè)革命浪潮中進(jìn)入發(fā)達(dá)國家之列。在新興能源戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上推進(jìn)能源革命，無疑對我國經(jīng)濟(jì)的短期穩(wěn)增長和持續(xù)穩(wěn)增長都將釋放巨大的“正能量”。
按當(dāng)下的國際共識，現(xiàn)階段可再生能源，除了水電，主要指核能、風(fēng)能、太陽能和海能。筆者今天在此主要討論如何使尚未發(fā)展即已陷入過剩窘境的太陽能或“光伏”能源重新走上健康穩(wěn)定發(fā)展道路的問題。
當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)能過剩”與擔(dān)當(dāng)“能源革命”的主力的角色似乎非常不合拍。為此，光伏產(chǎn)業(yè)的“革命”，先要在改變單一的出口加工貿(mào)易性質(zhì)，回歸能源“替代”的新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，尊重新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，糾正盲目擴(kuò)大產(chǎn)能的錯誤發(fā)展方式，在光伏產(chǎn)業(yè)設(shè)備生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新這三方面下苦功。
筆者認(rèn)為，清潔能源戰(zhàn)略是我們的“能源戰(zhàn)略”和降低排放污染應(yīng)對全球氣候變暖的戰(zhàn)略的一部分。光伏作為“戰(zhàn)略性”新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展目標(biāo)的“戰(zhàn)略性”應(yīng)是在國內(nèi)逐漸擴(kuò)大清潔能源的使用，部分“替代”不可再生能源和高污染能源，緩解能源和環(huán)境瓶頸，創(chuàng)造未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的條件。所以，光伏產(chǎn)業(yè)以出口加工貿(mào)易為主的定位，根本偏離了其新興產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略”目標(biāo)，需要重新定位。如果光伏產(chǎn)業(yè)回歸以“能源替代”為主的戰(zhàn)略功能，全力去拓展國內(nèi)的光伏應(yīng)用市場，則中國能源革命就將邁出堅實(shí)的一大步。
不論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展有自身的客觀規(guī)律，研發(fā)——市場——規(guī)模生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本發(fā)展過程。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都應(yīng)先投資研發(fā)，突破相應(yīng)的技術(shù)瓶頸，然后打開消費(fèi)市場，最后才是擴(kuò)大產(chǎn)能。在沒有突破關(guān)鍵的技術(shù)障礙，沒有打開消費(fèi)市場之前就盲目地擴(kuò)大生產(chǎn)，導(dǎo)致還未開始發(fā)展產(chǎn)能就出現(xiàn)過剩，太陽能是違反產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的典型案例。
