在經(jīng)歷了2012年的歐美“雙反”風(fēng)波后，中國光伏行業(yè)開始逐漸復(fù)蘇，特別是在去年多方利好政策的刺激下，中國國內(nèi)光伏裝機年增11.3吉瓦（百萬千瓦），為此前歷史總裝機量的1.5倍。

今年，國家能源局更是提出了新增裝機14吉瓦的目標(biāo)，光伏產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場被有力地推開，加之“雙反”風(fēng)波后國外的出口渠道也已疏通，可以說，中國光伏產(chǎn)業(yè)的春天之門被徹底打開。

也可以說，中國的光伏產(chǎn)業(yè)從“分分合合”的劇烈變動期進入了相對穩(wěn)定的諸侯割據(jù)發(fā)展時期。不過，穩(wěn)定發(fā)展不一定意味著沒有變化，一場由內(nèi)而外的震蕩正在形成變局。

這場變局來自于價格，一方面，光伏產(chǎn)品的價格在“雙反”前后落差近4倍，企業(yè)進入全面虧損或微利時代，另一方面部分企業(yè)為了保證成本之上的微薄利潤或高利潤，開始以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價進行生產(chǎn)。

由此衍生的后果將是：劣質(zhì)光伏電站叢生、電站投資失敗，繼而全面影響光伏裝備企業(yè)的產(chǎn)品銷售和聲譽，最后光伏裝備企業(yè)再次洗牌。

復(fù)蘇

2012年，中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“雙反”風(fēng)波，此后開始全面進入調(diào)整期，面對處于寒潮低谷的光伏業(yè)，國家層面開始了拯救之旅。

從2013年下半年開始，幾乎每個月都可以看到來自國家層面的刺激政策出臺。像2013年7月15日國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（下稱“光伏國八條”）、8月30日國家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價的有關(guān)事項的通知》（下稱《通知》）、11月19日財政部下發(fā)的《關(guān)于對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關(guān)問題的通知》等，均滲透了拯救的味道。

特別地，8月30日發(fā)布的《通知》，更是當(dāng)年的重大利好，正式確定了地面電站及分布式電站的補貼電價，并決定自9月25日起提高可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)。

梳理其中重點，可分為三方面，其一，將全國分為三大資源區(qū)，標(biāo)桿電價分別為0.9，0.95，1元/度，分布式項目按全電量補貼，標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/度；其二，鼓勵通過招標(biāo)等競爭方式確定光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電價和電量補貼標(biāo)準(zhǔn)，補貼期限均為20年；其三，可再生能源附加的征收標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)時現(xiàn)行的每度0.8分錢提高至1.5分錢。

另外一個重大利好來自于國家規(guī)劃，去年7月份的“光伏國八條”明確了“2015年總裝機容量達到35吉瓦以上，2013-2015年年均新增光伏發(fā)電裝機容量10吉瓦左右”的目標(biāo)。

就記者了解，35吉瓦的目標(biāo)規(guī)劃或?qū)⑸险{(diào)至40吉瓦。但不管是35吉瓦還是40吉瓦，一個已經(jīng)既成的事實是，在2013年的強刺激下，當(dāng)年中國國內(nèi)光伏裝機年增11.3吉瓦，不僅超額完成10吉瓦的目標(biāo)任務(wù)，而且完成量為2013年之前歷史裝機總量的1.5倍，此前，截至2012年底，中國的光伏裝機總量只有7吉瓦。