
一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r最終要取決于制度、資本和技術(shù)的綜合作用。為了持續(xù)推進(jìn)分布式光伏建設(shè),推動(dòng)光伏發(fā)電在每一棟建筑每一戶家庭的普及,還有兩項(xiàng)工作必須做好:
首先,必須系統(tǒng)攻克光伏發(fā)電及其廣泛利用中的技術(shù)難點(diǎn)。在一定的時(shí)期內(nèi),政府用補(bǔ)貼扶持具有公共福利需求特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境規(guī)律的。但一個(gè)產(chǎn)業(yè)不可能一直靠政府補(bǔ)貼繁榮發(fā)展,因?yàn)檎袚?dān)的公共事業(yè)、民生改善和社保托底的事項(xiàng)有很多。而光伏發(fā)電要擺脫補(bǔ)貼依賴,走上持續(xù)繁榮發(fā)展的道路,真正在宏觀上擔(dān)負(fù)起能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的使命,就必須在微觀層面具有不可替代性,就必須通過(guò)滿足社會(huì)個(gè)體能夠感受到的“微觀福利”來(lái)實(shí)現(xiàn)公共福利需求,包括低成本、穩(wěn)定性和超越傳統(tǒng)電力的使用便利性。這就要求我們按照“五位一體”的整體布局,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2006—2020年)》等科技規(guī)劃中有關(guān)光伏電力的計(jì)劃內(nèi)容,攻克高性價(jià)比太陽(yáng)能電池、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、儲(chǔ)能等光伏設(shè)備的技術(shù)難點(diǎn),提高光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
其次,光電建筑一體化必須取得實(shí)際進(jìn)展,在新建建筑的設(shè)計(jì)和施工中融入光伏發(fā)電成分。這屬于長(zhǎng)遠(yuǎn)的和基本的融合產(chǎn)業(yè)制度建設(shè)。
實(shí)際上,這也是一次歷史性的“拐點(diǎn)機(jī)遇”。目前,生態(tài)建設(shè)和節(jié)能環(huán)保已經(jīng)形成倒逼趨勢(shì),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)由主要依賴出口轉(zhuǎn)向主要立足國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)也已形成政策趨勢(shì),主動(dòng)摒棄死守原有格局維護(hù)固有利益的慣性思維,自覺(jué)踐行“五位一體”,及時(shí)規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí),綜合建設(shè),轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新發(fā)展,積極開(kāi)拓和培育光伏應(yīng)用市場(chǎng)的地方、能源企業(yè)和投資者將在光伏領(lǐng)域贏得或強(qiáng)者更強(qiáng)或后來(lái)居上的機(jī)會(huì),并取得用新市場(chǎng)帶動(dòng)新發(fā)展的整體優(yōu)化效果。