
根據(jù)新近發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》,我國已經(jīng)確立了“四個革命”、“一個合作”的能源發(fā)展國策。具體而言,“四個革命”包括能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命。
作為新能源以及新興產(chǎn)業(yè)的重要代表之一,光伏行業(yè)也將迎來自己的發(fā)展機(jī)會。
不過,就現(xiàn)有情況來看,光伏在商業(yè)模式的創(chuàng)新方面,顯然還有很大的進(jìn)步空間。即便是在一些最具創(chuàng)新空間的圍繞電站運營的相關(guān)衍生業(yè)務(wù)方面,現(xiàn)有模式也顯得乏善可陳。
作為一種集合智能化、互聯(lián)網(wǎng)以及金融產(chǎn)品等多種屬性的能源業(yè)態(tài),光伏如何更好的利用包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新技術(shù)、新的商業(yè)模式,在電力的直接交易方面做一些有益的布局和鋪路,以及圍繞節(jié)能管理、光伏電站交易生態(tài)圈的建設(shè)等,則將決定其未來的發(fā)展空間和深度。
很顯然的是,光伏發(fā)電要想抓住能源體制變革這一重要的歷史發(fā)展機(jī)遇,必然需要改變舊有思維,告別對政策的過度依賴,從“政策市”徹底轉(zhuǎn)向市場化發(fā)展。
一、能源革命下的四大機(jī)會
在新一輪能源發(fā)展戰(zhàn)略所引爆的能源革命大背景下,光伏行業(yè)無疑將孕育著巨大的發(fā)展機(jī)會。
根據(jù)新近發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(以下簡稱“行動計劃”),我國已經(jīng)確立了“四個革命”、“一個合作”的能源發(fā)展國策。具體來看,“四個革命”包括能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命。
在消費端以節(jié)能為主的大背景下,上述“四個革命”帶給光伏行業(yè)的發(fā)展機(jī)會,可能會通過稅費改革等措施來提高傳統(tǒng)的化石能源的價格,這將進(jìn)一步降低光伏電價與前者的價差;供給方面自不必說,作為主要的新能源之一,必然涉及到終端應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大。而在技術(shù)以及體制革命方面,如果光伏行業(yè)能夠更好的發(fā)揮本身所具有的智能化屬性、互聯(lián)網(wǎng)屬性以及金融產(chǎn)品屬性等,勢必將在推進(jìn)能源體制改革、技術(shù)進(jìn)步以及商業(yè)模式創(chuàng)新方面,發(fā)揮更大的引領(lǐng)性作用。同時,也可以籍此為自身爭取更大的發(fā)展機(jī)會。
節(jié)能優(yōu)先下的價差縮小
根據(jù)我國未來幾年的能源發(fā)展戰(zhàn)略,在推動能源消費革命方面,將抑制不合理能源消費,堅決控制能源消費總量,有效落實節(jié)能優(yōu)先方針,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,樹立勤儉節(jié)約的消費觀,加快形成能源節(jié)約型社會。
對于控制能源消費方面,除了通過淘汰高耗能的產(chǎn)業(yè)之外,其他可以采取的措施還包括通過技術(shù)進(jìn)步,提高能源利用效率以及通過價格杠桿作用來倒逼節(jié)能。就現(xiàn)有的資料來看,后者可能將承擔(dān)更大的作用。
據(jù)原國家發(fā)改委副主任、全國人大財經(jīng)委副主任委員彭森透露,按照中央2014——2020年全面深化改革的戰(zhàn)略部署來看,下一步將抓緊推進(jìn)電力、石油、天然氣等領(lǐng)域的價格改革,凡是涉及到競爭領(lǐng)域的價格政府管得越少越好,并形成主要由市場決定能源價格的機(jī)制,包括油價、電價、氣價等,政府確定定價的公式,中介機(jī)構(gòu)定時、定期公布國際上幾個參考標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,由企業(yè)自主定價。