
不想,2008年,一場金融危機(jī)在全球范圍內(nèi)蔓延,中國光伏產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,不少企業(yè)停產(chǎn),甚至倒閉。金融危機(jī)猶如當(dāng)頭一棒,中國光伏產(chǎn)業(yè)開始調(diào)整。
然而,還沒緩過氣來,壞消息又來了。
2011年10月,德國光伏企業(yè)太陽能世界(SolarWorld)的美國分公司要求對中國75家相關(guān)企業(yè)展開“雙反”調(diào)查。經(jīng)過一系列博弈,2012年11月,美國作出終裁,認(rèn)定從中國進(jìn)口的光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè),美國商務(wù)部將向從中國進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。
禍不單行,2012年9月和11月,歐盟先后啟動對華光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查。要知道,歐盟“雙反”比美國“雙反”對中國光伏企業(yè)的影響嚴(yán)重得多,中國光伏產(chǎn)品主要出口歐盟,一旦實(shí)施,中國光伏企業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)。
陳康平告訴記者,國內(nèi)知名的光伏企業(yè)基本上都是上市公司,看一下前兩年的財報數(shù)據(jù),就知道有多困難,最困難的是現(xiàn)金流緊張。
2012年一季度,包括江西賽維、尚德電力在內(nèi)的10家境外上市光伏企業(yè)全部虧損,合計虧損高達(dá)6.12億美元。而施正榮也已走下神壇,2012年他辭任尚德CEO,2013年3月4日,辭去尚德董事長職位,幾天后的3月20日,法院裁定尚德實(shí)施破產(chǎn)重整。
反復(fù)較量
今年3月,中歐光伏“雙反”問題得以妥善解決,中國光伏企業(yè)沒有出現(xiàn)滅頂之災(zāi)。然而,這是歷經(jīng)諸多博弈,反復(fù)較量的結(jié)果。
歐盟“雙反”,再次出現(xiàn)太陽能世界這家德國企業(yè)的影子。2012年7月24日,正是以太陽能世界為主導(dǎo),歐盟25家光伏企業(yè)向歐盟委員會提出申請,要求對進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查。
這引起了中國光伏企業(yè)的不滿。當(dāng)年8月19日,中能硅業(yè)、賽維LDK、洛陽中硅、重慶大全等四大多晶硅企業(yè)向中國商務(wù)部提交申訴,要求對產(chǎn)自歐盟的多晶硅實(shí)行“雙反”調(diào)查。
歐盟啟動對華光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查后,中國商務(wù)部決定,對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進(jìn)行“雙反”立案調(diào)查。這場由歐盟引發(fā)的“雙反”調(diào)查逐漸變成了一場貿(mào)易戰(zhàn),中歐開始了艱苦卓絕的談判。
一開始,形勢不容樂觀。2013年5月22日,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會發(fā)表聲明稱,中方提出務(wù)實(shí)可行的價格承諾方案,但歐方予以直接回絕,也不回應(yīng)談判工作組提出的問題和解釋。中歐首輪價格承諾談判宣告破裂。
這時,距離歐盟初裁時間已經(jīng)不多了,這驚動了中歐雙方高層。
2013年5月底,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在訪問瑞士、德國期間表示,中國政府堅決反對歐盟對華光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查。6月3日,李克強(qiáng)應(yīng)約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話,重申中國政府對光伏案的高度關(guān)注。
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