
幾個(gè)星期以來,分布式光伏電站的政策如何調(diào)整,成為了能源局的頭號(hào)議題。剛結(jié)束的2014CREEC可再生能源企業(yè)發(fā)展研討會(huì)上,新能源行業(yè)龍頭企業(yè)的一把手們悉數(shù)到場(chǎng),重點(diǎn)議題就是分布式政策的調(diào)整。
用一位參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的話說,能源局目前對(duì)于分布式的要求是“各方面都出政策才行,不厭其多”。所以,政策的調(diào)整勢(shì)在必行,改革箭在弦上。
事實(shí)上,據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者搜集到的信息,幾套成型的方案已經(jīng)擺在了能源局的案頭,只是最終會(huì)走哪個(gè)方向,還沒有最終確定。
2014年是中國(guó)分布式光伏的元年,能源局對(duì)于分布式光伏電站項(xiàng)目制定的目標(biāo)是8GW。這個(gè)目標(biāo)一經(jīng)制定,就被認(rèn)為比較難完成。去年11月,能源局開始組織對(duì)18個(gè)分布式示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的調(diào)研,以期發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)政策做出調(diào)整。
目前,18個(gè)分布式項(xiàng)目中的絕大部分已經(jīng)被摸底,能源局對(duì)于分布式目前在推進(jìn)過程中存在的問題也基本心里有數(shù),有針對(duì)性的政策調(diào)整也就隨之而來。
有調(diào)研組人員透露,目前分布式存在的最大問題,就在于融資、并網(wǎng)和認(rèn)證體系的建立。所以,政策調(diào)整也會(huì)從這幾個(gè)方面入手。而根據(jù)內(nèi)部人士透露,目前可能改的方向有兩個(gè),第一是引入大型分布式概念,對(duì)大型分布式項(xiàng)目設(shè)立標(biāo)桿電價(jià)。第二是提高余電上網(wǎng)的度電補(bǔ)貼。
上述內(nèi)部人士透露,第一個(gè)方案,由某央企背景的光伏企業(yè)提出,方案為能源局可能將在分布式配額比較多的4個(gè)省,拿出保守估計(jì)在30%以上分布式項(xiàng)目,做成大分布式概念,每一個(gè)在10-20MW左右,這些項(xiàng)目將享受1元/度的標(biāo)桿電價(jià)。除了國(guó)家的標(biāo)桿電價(jià)以外,各省還會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,預(yù)計(jì)在0.2元/度左右。目前分布式項(xiàng)目配額較多的省有江蘇省、浙江省、山東省和廣東省。
而這個(gè)方案最大的突破在于商業(yè)模式的改變,分布式項(xiàng)目的所有者將不再是屋頂?shù)臉I(yè)主,業(yè)主只是通過租賃屋頂?shù)姆绞絽⑴c項(xiàng)目,并享受優(yōu)惠電價(jià)。這一商業(yè)模式的改變,將打消業(yè)主不愿意持有電站項(xiàng)目的顧慮。
用一位參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的話說,能源局目前對(duì)于分布式的要求是“各方面都出政策才行,不厭其多”。所以,政策的調(diào)整勢(shì)在必行,改革箭在弦上。
事實(shí)上,據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者搜集到的信息,幾套成型的方案已經(jīng)擺在了能源局的案頭,只是最終會(huì)走哪個(gè)方向,還沒有最終確定。
2014年是中國(guó)分布式光伏的元年,能源局對(duì)于分布式光伏電站項(xiàng)目制定的目標(biāo)是8GW。這個(gè)目標(biāo)一經(jīng)制定,就被認(rèn)為比較難完成。去年11月,能源局開始組織對(duì)18個(gè)分布式示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的調(diào)研,以期發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)政策做出調(diào)整。
目前,18個(gè)分布式項(xiàng)目中的絕大部分已經(jīng)被摸底,能源局對(duì)于分布式目前在推進(jìn)過程中存在的問題也基本心里有數(shù),有針對(duì)性的政策調(diào)整也就隨之而來。
有調(diào)研組人員透露,目前分布式存在的最大問題,就在于融資、并網(wǎng)和認(rèn)證體系的建立。所以,政策調(diào)整也會(huì)從這幾個(gè)方面入手。而根據(jù)內(nèi)部人士透露,目前可能改的方向有兩個(gè),第一是引入大型分布式概念,對(duì)大型分布式項(xiàng)目設(shè)立標(biāo)桿電價(jià)。第二是提高余電上網(wǎng)的度電補(bǔ)貼。
上述內(nèi)部人士透露,第一個(gè)方案,由某央企背景的光伏企業(yè)提出,方案為能源局可能將在分布式配額比較多的4個(gè)省,拿出保守估計(jì)在30%以上分布式項(xiàng)目,做成大分布式概念,每一個(gè)在10-20MW左右,這些項(xiàng)目將享受1元/度的標(biāo)桿電價(jià)。除了國(guó)家的標(biāo)桿電價(jià)以外,各省還會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,預(yù)計(jì)在0.2元/度左右。目前分布式項(xiàng)目配額較多的省有江蘇省、浙江省、山東省和廣東省。
而這個(gè)方案最大的突破在于商業(yè)模式的改變,分布式項(xiàng)目的所有者將不再是屋頂?shù)臉I(yè)主,業(yè)主只是通過租賃屋頂?shù)姆绞絽⑴c項(xiàng)目,并享受優(yōu)惠電價(jià)。這一商業(yè)模式的改變,將打消業(yè)主不愿意持有電站項(xiàng)目的顧慮。