傳統(tǒng)火電廠可以享受的免征土地使用稅優(yōu)惠政策，環(huán)保無污染的光伏電站卻不能享受；不同地區(qū)對光伏電站征收土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)，能相差20倍……目前，在京參加兩會的全國政協(xié)委員、協(xié)鑫集團(tuán)董事長朱共山直陳這一不合理現(xiàn)象，呼吁免征光伏發(fā)電的土地使用稅。

朱共山認(rèn)為，2014年全國新增并網(wǎng)光伏發(fā)電容量1060萬千瓦，未能完成年初制定的1400萬千瓦目標(biāo)，主要障礙在于項(xiàng)目用地方面的政策限制。

他表示，按照有關(guān)文件精神，光伏電站用地主要是沒有列入土地開發(fā)規(guī)劃范圍，后續(xù)開發(fā)利用價值低，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)與農(nóng)林用地。對于光伏電站用地，各地征收土地使用稅的標(biāo)準(zhǔn)是每平米0.6至12元，以一般太陽能光伏電站項(xiàng)目每10MW占地23~27萬平方米來算，每年需繳納15~300萬元的城鎮(zhèn)土地使用稅，不同地區(qū)相同項(xiàng)目繳稅額差距過大，有失公平，即便取中間值計算，再加上企業(yè)所得稅，光伏發(fā)電項(xiàng)目難言收益。同時，由于對征收區(qū)域、范圍的理解不同，不同地區(qū)的寬嚴(yán)把握也不同，某些財政收入薄弱地區(qū)傾向于擴(kuò)大范圍征收，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

朱共山為此建議，參照國家對常規(guī)火力發(fā)電基于《國家稅務(wù)局關(guān)于電力行業(yè)征免土地使用稅問題的規(guī)定》等相關(guān)政策，對光伏電站用地免征土地使用稅，充分體現(xiàn)國家對可再生能源發(fā)電的鼓勵。

關(guān)于協(xié)鑫集團(tuán)

協(xié)鑫（集團(tuán)）控股有限公司（以下簡稱“協(xié)鑫集團(tuán)”）是一家專注于清潔能源與新能源為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化能源集團(tuán)公司，是中國最大的非公有制環(huán)保電力控股企業(yè)，全球最大的光伏材料制造商。協(xié)鑫集團(tuán)自創(chuàng)立以來，始終秉承“把綠色能源帶進(jìn)生活”的理念，持續(xù)為社會提供優(yōu)質(zhì)的能源與服務(wù)，通過創(chuàng)新驅(qū)動、追求卓越，致力成為最受尊重的國際化清潔能源企業(yè)。

集團(tuán)主要業(yè)務(wù)有環(huán)保電力、光伏材料、光伏發(fā)電、天然氣、金融租賃等五大產(chǎn)業(yè)板塊，資產(chǎn)總額近1000億元，共有包括保利協(xié)鑫能源控股有限公司、協(xié)鑫新能源在內(nèi)的3家控股參股的上市公司。是亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席單位。