就占比比例而言，目前國內(nèi)居民家庭分布式光伏電站與工商業(yè)分布式電站大約為2:8甚至1:9的比例，在當(dāng)前情況下中國分布式光伏要大規(guī)模容量上升，需要靠工商業(yè)分布式項目的發(fā)展，家庭分布式電站走進千家萬戶還有一段距離。

但是，即便刮著政策的風(fēng)，國內(nèi)動工投建的工商業(yè)分布式項目并不多，主要在于其存在的問題讓人糾結(jié)。

國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成指出分布式光伏實施存在7大障礙，主要表現(xiàn)為項目融資難貸款難，項目收益低，建筑不好選，合同能源管理交易存在風(fēng)險，負荷存在長期穩(wěn)定性問題，電網(wǎng)接入問題，項目備案問題。

這些問題讓行業(yè)內(nèi)一些電站投資商及企業(yè)都不敢貿(mào)然伸手。據(jù)了解，眼下完成的工商業(yè)分布式項目，進展良好的多為各省市縣政府推動的項目，年初各省發(fā)改委下發(fā)2014年光伏發(fā)電項目計劃，列入省計劃的光伏發(fā)電項目可享受國家分布式光伏發(fā)電補貼以及省、地方出臺的相關(guān)補助，對于此類項目企業(yè)積極性相對高一些。

還有一部分則選擇在一些廢棄土地、灘涂建設(shè)“類地面電站”的分布式光伏項目，或者光伏農(nóng)業(yè)項目，對于他們而言，光伏屋頂電站的產(chǎn)權(quán)歸屬、屋頂所有者的經(jīng)營狀況都難以預(yù)料，反而農(nóng)業(yè)光伏更有保障。

基于以上情況，與楊懷進一樣，丁文磊也預(yù)測今年分布式光伏安裝量將在4GW左右，即便有后面的政策發(fā)文－創(chuàng)新分布式形式，但依舊是晚了，有些流程跟不上，比如創(chuàng)新土地區(qū)域，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的并網(wǎng)細則沒有出來，投建也需謹慎。整體而言，今年分布式8GW目標(biāo)完不成，但光伏裝機總量有望達成。他認為，分布式光伏已經(jīng)在光伏能源占比中突顯出來，那么發(fā)展前景還有什么值得懷疑？

對于明年的分布式預(yù)判，國家發(fā)改委國際合作中心國際能源研究所所長王進表示：“短期而言，2015年分布式光伏的發(fā)展還需看明年電改。”他提醒，政策支持是有利的，明年還將有細則出臺，但不希望投資商盲目開發(fā)，催生的事物總是伴隨問題，循序漸進才有更大發(fā)展。