10月20日，一篇題為《EPC：上海嘉定分布式光伏并網(wǎng)過程很痛苦》的文章，報(bào)道了該地供電公司在光伏電站的并網(wǎng)接入過程中消極怠慢，百般刁難的行為。文章發(fā)布后引起很大關(guān)注，同時(shí)也收到了更多EPC企業(yè)反映的類似問題。

2013年7月國務(wù)院出臺(tái)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策以來，各級(jí)地方政府和電網(wǎng)企業(yè)等積極制定配套政策措施，調(diào)動(dòng)了各類投資主體的積極性。然而，現(xiàn)在很多EPC開始懷疑，由國家戰(zhàn)略決策和市場努力推動(dòng)起來的商業(yè)熱情，正在被各種地方性“關(guān)卡”慢慢吞噬。

近兩年來，各地涌現(xiàn)出的光伏賣電第一人不斷被媒體關(guān)注和報(bào)道，更多的人正在逐漸了解光伏，敢于“吃螃蟹”的人和企業(yè)開始嘗試這一相對(duì)新鮮的事物。然而，其中很大一部分人卻止步于繁瑣的各種程序中，甚至有人直言“讓人抓狂”。

有EPC呼吁：必須將這些搬上臺(tái)面上討論，不然永遠(yuǎn)解決不了。他們要討論的都是他們?cè)陧?xiàng)目的實(shí)際操作過程中遇到的，現(xiàn)在我們先一起來看一下：

1、物業(yè)關(guān)難過

近日，某EPC向Zoom小編反映，上海某小區(qū)的物業(yè)以光伏有輻射為由堅(jiān)決不同意該小區(qū)業(yè)主林先生安裝光伏系統(tǒng)。在EPC和林先生共同解釋光伏的安全問題后，該物業(yè)仍以各種安裝問題為難業(yè)主，并要林先生簽一份“若將來房屋漏水，絕不找物業(yè)處理”的文件。雖然EPC對(duì)自己安裝工程質(zhì)量很有信心，但是林先生卻猶豫了，若將來房屋漏水不是由光伏項(xiàng)目引起也不能找物業(yè)，該如何解決？

該EPC表示林先生的積極性已經(jīng)明顯下降了，雖然林先生還在和物業(yè)協(xié)商。林先生曾在德國待過一段時(shí)間，覺得德國安裝光伏系統(tǒng)非常簡單方便，于是回國后也想在自家屋頂以及公司屋頂安裝光伏。但是現(xiàn)在，自己屋頂安裝都這么麻煩，根本不敢想象在企業(yè)屋頂安裝光伏系統(tǒng)會(huì)遇到什么阻礙。

此前，記者也報(bào)道了一個(gè)上海航頭鎮(zhèn)因物業(yè)阻擾而無法安裝光伏系統(tǒng)的項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，由于業(yè)主祝女士想在自己花園中搭建鋼架來安裝光伏，物業(yè)以需要取得城管等相關(guān)部門的同意為由阻擾系統(tǒng)安裝。祝女士近日向Zoom小編表示，城市建設(shè)執(zhí)法局向其表示“光伏發(fā)電是新生事物”，最終物業(yè)不再阻擾，現(xiàn)在項(xiàng)目接近完成。祝女士為安裝一套光伏系統(tǒng)多方跑動(dòng)，聯(lián)系了多個(gè)部門甚至找過律師，她只是想用清潔能源就那么難嗎？祝女士說浦東新區(qū)還是比較支持光伏發(fā)電的，但是她希望有明文規(guī)定以減少普通用戶在安裝過程中遇到的麻煩和阻礙，也讓相關(guān)部門能更快執(zhí)行。

不止林先生和祝女士在安裝光伏系統(tǒng)時(shí)遇到物業(yè)阻擾，還有很多普通用戶因?yàn)槲飿I(yè)不理解、不支持而無法安裝。而物業(yè)阻擾的理由也很充分：有污染、有礙美觀、違法搭建、不安全……甚至有時(shí)需要取得整個(gè)小區(qū)業(yè)主的同意才能取得物業(yè)同意。任何一條拿出來都能讓業(yè)主困擾糾結(jié)一番，在一個(gè)又一個(gè)部門的蓋章下，最初的熱情到最后還剩幾分？

好消息是，安徽已經(jīng)出臺(tái)新規(guī)，明文規(guī)定“建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供便利條件，任何單位和個(gè)人不得阻止既有建筑的產(chǎn)權(quán)人或者使用人安裝太陽能利用系統(tǒng)”。壞消息是，也只有一個(gè)安徽省有這么明確的規(guī)定。