“十一五”以來，昆明市委、市政府針對低碳建設(shè)、低碳發(fā)展、節(jié)能減排與環(huán)境保護，提出了建設(shè)低碳昆明的目標，確定了發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市的戰(zhàn)略。

2010年昆明市成立以市長為組長的“低碳建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，昆明市低碳城市發(fā)展研究中心則專門負責(zé)“低碳昆明”建設(shè)相關(guān)研究工作。2012年成立以市長為組長的“昆明市低碳發(fā)展暨應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)專門工作辦公室。這樣的高規(guī)格配備，昆明對“低碳城市”建設(shè)的重視程度可見一斑。

近日，瑞士蘇黎世市政府代表團、瑞士駐華使館代表團對昆明進行正式友好訪問期間，雙方就昆明加入“中國低碳城市”第二期合作項目達成一致。這意味著，昆蘇雙方友城合作內(nèi)容再添濃重一筆，也將進一步提速綠色低碳的“昆明追求”。

優(yōu)勢

“天時地利人和”

2012年11月，繼云南省成為國家首批低碳試點省區(qū)后，昆明市成功申報國家第二批低碳城市試點。

昆明并不是在空喊“低碳”口號。在昆明市發(fā)改委應(yīng)對氣候變化處負責(zé)人眼中，昆明選擇低碳城市試點既是順勢而謀的積極定位，更具備低碳“天時地利人和”的優(yōu)勢。

這位負責(zé)人介紹，城市進行低碳發(fā)展，要看城市自身的條件是否符合。與其他城市相比，昆明有著極好的基礎(chǔ)條件：

一是氣候資源良好。日照長、霜期短、年平均氣溫15℃，城區(qū)溫度在0～29℃之間，年溫差為全國最小，冬不需供暖，夏不需降溫，建筑能耗屬于全國較低水平。

二是可再生能源豐富。昆明全年日照率高達80%，年均日照2250小時左右，太陽能資源豐富，太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用普及率達52.86%，居于全國前列。昆明現(xiàn)有130多家太陽能光伏、光熱產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)配套企業(yè)，有較強的科研和生產(chǎn)配套能力。

三是碳匯資源豐富。2013年全市森林覆蓋率達到48%，森林蓄積為5639.5萬立方米，主城區(qū)綠化覆蓋率達44%，人均公共綠地面積達15平方米。昆明市在積極治理滇池的過程中，大力進行生態(tài)濕地修復(fù)工程，截至2013年底，滇池沿湖已建成湖濱生態(tài)濕地5.5萬畝。我市已開展針對高原濕地不同植物群落的固碳能力研究以及潛力評估。

正是在這樣的格局下，昆明低碳城從紙上走到地面，從地理邊緣走向聚光燈的中心。

思路

量身定制低碳之路

2012年1月，《昆明市發(fā)展低碳經(jīng)濟總體規(guī)劃（2011-2020年）》頒布實施。2013年4月，國家發(fā)改委氣候司批準《昆明市低碳城市試點初步實施方案》。市級財政每年安排1000萬元資金作為昆明市低碳發(fā)展專項資金。出臺了《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于建設(shè)低碳昆明的意見》、《昆明市人民政府關(guān)于低碳昆明建設(shè)實施方案》等一系列相關(guān)法規(guī)、政策，打造“低碳昆明”，昆明市先后在交通、建筑和低碳城市管理能力方面開展了低碳發(fā)展相關(guān)試點合作。

有別于發(fā)達國家大城市及中國東部沿海城市，昆明為自己量身定制了一條低碳之路——把昆明建設(shè)成為中國西部低碳經(jīng)濟龍頭城市、全國著名的“太陽能之城”，這是昆明市“十二五”期間發(fā)展低碳經(jīng)濟的總體思路。

“在低碳發(fā)展模式上，各地應(yīng)該把握當(dāng)?shù)氐奶厣蛢?yōu)勢，從不同的角度來制定，而不是簡單地模仿其他地方的現(xiàn)有模式。”專業(yè)人士對昆明發(fā)展低碳經(jīng)濟的總體思路表現(xiàn)出極大認可：昆明擁有豐富的太陽能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，且日照強度大、時間長，具有較好的科研基礎(chǔ)，有發(fā)展“陽光經(jīng)濟”的優(yōu)勢。加上昆明四季如春，工業(yè)尚不算發(fā)達，空氣還沒有受到污染，發(fā)展“生物質(zhì)能經(jīng)濟”、“低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”應(yīng)是不二選擇。