完善補帖扶持電網創(chuàng)新融資

 

　　李河君建議，中央政府要完善度電補帖政策，免除光伏發(fā)電企業(yè)的一切稅收和行政事業(yè)收費，地方政府要積極配合中央政府加大補貼力度。

 

　　盡快理順實施細則，減少項目立項報批程序，簡化各環(huán)節(jié)手續(xù)，使項目從立項、建設、竣工驗收、并網、結算等手續(xù)簡便易行，使產業(yè)扶持政策能夠盡快起到實效，使度電收益足以覆蓋投資企業(yè)融資貸款所需的本息和行業(yè)投資利潤要求。

 

　　同時，扶持電網公司技術改造，借鑒歐美電網統(tǒng)一結算方式，從根本上解決光伏電站上網難、結算難問題。中央政府在政策和財力上扶持電網公司進行技術改造，學習歐美的分布式電站并網解決方案，提高國內光伏電站并網的接納能力，從根本上解決國家電網和地方電網的光伏電站并網問題。如德國分布式光伏“強制統(tǒng)一上網、統(tǒng)一以固定電價與電網結算、政策性金融機構主導”的成功經驗，使其客觀上成為項目融資的擔保，為分布式光伏電站融資創(chuàng)造條件。

 

　　另外，金融機構優(yōu)先扶持有行業(yè)技術優(yōu)勢、資金實力雄厚、渠道建設完善的光伏龍頭企業(yè)。針對已建成并穩(wěn)定運營的分布式光伏電站，利用其穩(wěn)定現金流優(yōu)勢，創(chuàng)新開發(fā)反向融資產品，盤活電站開發(fā)商已建成項目資產；利用銀行渠道及信息優(yōu)勢，借鑒歐美分布式光伏融資市場成功經驗，采取引入保險資金投資、光伏電站資產證券化融資等手段，拓寬光伏電站長期資金來源。國家鼓勵以政策性銀行為主、其他商業(yè)銀行與金融機構并舉的融資模式扶持光伏發(fā)電企業(yè)的電站建設，為分布式光伏電站提供中長期發(fā)展的資金支持。