為推動(dòng)分布式光伏發(fā)電發(fā)展，國家自去年以來出臺(tái)一系列支持政策，在2014年1月14日召開的全國能源工作會(huì)上，國家能源局已敲定2014年國內(nèi)光伏電站新增裝機(jī)14GW。其中分布式光伏占比60%，為8GW左右。分布式光伏發(fā)電看似將呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，但實(shí)際情況是目前分布式光伏發(fā)電仍存在投資回報(bào)周期長、融資難等制約因素，尤其是融資難題，被認(rèn)為是當(dāng)前亟待解決的最緊迫問題，行業(yè)研究中心高級(jí)分析師馮輝先生做客財(cái)苑社區(qū)，就這一熱點(diǎn)話題為您一一剖析。

Q：為什么分布式光伏發(fā)電會(huì)存在融資難的問題？

A：我們認(rèn)為主要是由以下原因造成分布式光伏發(fā)電融資難：（1）項(xiàng)目收益率不確定的問題。分布式光伏發(fā)電分為自發(fā)自用和余電上網(wǎng)兩種，測(cè)算結(jié)果顯示，自發(fā)自用的比例變化導(dǎo)致了項(xiàng)目投資收益率存在較大的不確定性；（2）屋頂產(chǎn)權(quán)不明晰，多方利益協(xié)調(diào)存在問題。目前分布式光伏大多在工商業(yè)推廣，很多工商業(yè)屋頂產(chǎn)權(quán)不明晰，項(xiàng)目實(shí)施需要與工商業(yè)用戶、物業(yè)等多方利益進(jìn)行協(xié)調(diào)；（3）用戶使用的持續(xù)性不確定。由于用戶大多對(duì)分布式光伏未來收益率穩(wěn)定性持懷疑態(tài)度，建設(shè)方很難將分布式光伏項(xiàng)目直接出售給用戶，更多是采用收取電費(fèi)的方式獲取收益，而用戶持續(xù)使用時(shí)間具有較大的不確定性，給項(xiàng)目的投資回收帶來風(fēng)險(xiǎn)；（4）收費(fèi)模式存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。目前我國分布式光伏發(fā)電沒有統(tǒng)一收取電費(fèi)機(jī)構(gòu)，而企業(yè)與企業(yè)之間的對(duì)接給收費(fèi)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目收益率無法得到保障，銀行等融資渠道難以大規(guī)模進(jìn)入分布式光伏領(lǐng)域，行業(yè)遇到融資難的問題。

Q：分布式光伏融資難，分布式項(xiàng)目本身的收益率低也是原因之一，那么要怎么來提高項(xiàng)目收益率呢？

A：自發(fā)自用比例直接影響到光伏電站的收益。當(dāng)前各地脫硫煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)一般在0.25-0.52元/度之間，再加上0.42元/度的國家補(bǔ)貼，分布式光伏余電上網(wǎng)的收益在0.67-0.94/度之間，遠(yuǎn)低于自發(fā)自用的電價(jià)收益水平。分布式光伏項(xiàng)目若想取得更高收益率，自發(fā)自用比例越高越好，一般不低于70%。這個(gè)需要在項(xiàng)目建設(shè)初期就做好工作，以達(dá)到收益的最大化。另外由于工商業(yè)一般用電價(jià)格在1元以上，而居民用電在每度0.5元，因此個(gè)人投資分布式發(fā)電項(xiàng)目遠(yuǎn)比工商業(yè)企業(yè)投資分布式發(fā)電項(xiàng)目效益要低?；诖?，也希望政府部門能考慮在個(gè)人投資分布式項(xiàng)目的度電補(bǔ)貼方面有所傾斜。

Q：投資分布式光伏發(fā)電，收益能夠得到保障嗎？

A：據(jù)OFweek行業(yè)研究中心總結(jié)分布式光伏發(fā)電的收益特征：（1）在保證發(fā)電利用小時(shí)數(shù)以及自發(fā)自用比例的條件下，全投資的分布式項(xiàng)目可以取得10%以上的內(nèi)部收益率，對(duì)于企業(yè)投資具有較強(qiáng)的吸引力；（2）利用小時(shí)數(shù)和自發(fā)自用比例對(duì)項(xiàng)目收益率影響較大，因此光照資源以及用戶用電的持續(xù)性和穩(wěn)定性尤為重要；（3）初期投資較大，現(xiàn)金流需要6-8年才可以回收，對(duì)企業(yè)現(xiàn)金占用形成了一定的壓力。在滿足上述條件下，分布式的收益還是可以保證的。