
一位大型國企光伏業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部管理層也告訴本報(bào)記者,并網(wǎng)光伏系統(tǒng)盡職調(diào)查具有很強(qiáng)的專業(yè)性。
“光伏電站項(xiàng)目的投資一般都非常大,除了要對光伏電站設(shè)備投下去的資金負(fù)責(zé)之外,也要看發(fā)電設(shè)備與并網(wǎng)光伏系統(tǒng)條件是否匹配,當(dāng)?shù)氐娜宋募碍h(huán)境情況如何,這都是盡職調(diào)查要做的。只有把盡職調(diào)查做好了,下一步的工作才可能展開。”他說。
與此同時(shí),他認(rèn)為,上述事件主要屬于盡職調(diào)查中的“周邊環(huán)境考察”環(huán)節(jié)。簡單地說,光伏電站周邊環(huán)境涵蓋了對地形、環(huán)境影響、氣候條件以及地質(zhì)條件、電網(wǎng)等諸多內(nèi)容。而在現(xiàn)場勘查過程中,需要掌握氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、地勘報(bào)告等,同時(shí)也要看看地形是否平坦、是否有障礙物等。
而更重要的盡職調(diào)查內(nèi)容則是周邊環(huán)境影響要進(jìn)行完整的考察。比如周圍是否有國家保護(hù)動物、自然公園以及畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地等。
前述中電電氣高層也強(qiáng)調(diào),如果有牲畜以及放養(yǎng)的動物,要看是否能圈養(yǎng),或者與當(dāng)?shù)厝藚f(xié)商解決這類問題。
通常情況下,光伏盡職調(diào)查人員會在一個(gè)地區(qū)內(nèi)會畫出一個(gè)大的圓圈來,為建光伏電站做準(zhǔn)備,半徑大約在5到15公里,當(dāng)然也有企業(yè)畫出50公里的半徑。
“內(nèi)華達(dá)州的這一事件,看似好像與當(dāng)?shù)氐膭游餇帄Z土地了。開發(fā)商并沒有做好前期的盡職調(diào)查。如果是較詳實(shí)的調(diào)查,不太會出現(xiàn)這類問題。”他表示,美國每個(gè)州都有律師,專業(yè)律師都會給出評估報(bào)告,寫明一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),這樣便于企業(yè)規(guī)避這類風(fēng)險(xiǎn)。
一位曾從事電站開發(fā)的光伏行業(yè)人士表示,盡職調(diào)查主要是由法務(wù)、財(cái)務(wù)及技術(shù)等人員參與其中,但如果在開工后遇到?jīng)_突的話,也需要引入法務(wù)人員,融資經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理都會與當(dāng)?shù)胤▌?wù)開會,研究好策略。
“在開工過程中,可能需要暫時(shí)請他們回避或者離開一段時(shí)間,等完工后可以再讓牧民放牧,這樣可以保證工程順利進(jìn)行,而且更加堅(jiān)固。”前述人士稱。
清潔能源投資支持者們認(rèn)為,美國應(yīng)識別那些較少涉及國家安全審查風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,提高中國投資的機(jī)會,然而政治風(fēng)險(xiǎn)仍舊是中國新能源企業(yè)“出海”中的最大障礙。
對于新奧集團(tuán)來說,卷入美國內(nèi)華達(dá)州爆發(fā)的牧場沖突,著實(shí)有些“意外”。
新奧集團(tuán)是主要從事城市燃?xì)獾拿駹I清潔能源公司,1992年由河北霸州人王玉鎖創(chuàng)立。除燃?xì)鈽I(yè)務(wù)外,新奧在煤化工、太陽能、生物能源等方面均有涉足。
“美國的牧場沖突跟新奧沒有任何關(guān)系。”新奧集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說,早在2013年6月,新奧就已經(jīng)退出沖突牧場附近的太陽能發(fā)電項(xiàng)目。
在該負(fù)責(zé)人看來,美國的牧場沖突將新奧卷入其中是“意想不到的”。“牧民與州政府發(fā)生了矛盾,要找個(gè)原因,那就是涉及中資企業(yè)。”該負(fù)責(zé)人對記者說,“實(shí)際都是牧民的猜測。”
既然如此,那么中資企業(yè)新奧對內(nèi)華達(dá)州的投資,何以在當(dāng)?shù)匾l(fā)如此大的關(guān)注?