國家能源局浙江監(jiān)管辦調(diào)研發(fā)現(xiàn)，即便分布式光伏發(fā)電技術(shù)和經(jīng)濟因素可行，由于行政成本過高，居民很容易放棄光伏發(fā)電的安裝和使用。

因此，此次豁免部分分布式發(fā)電的業(yè)務(wù)許可證，無疑有助于促進分布式光伏的發(fā)展。

不過，對于分布式而言，也不全是好消息。此前一直傳言不斷的分布式電價補貼可能上調(diào)，被明確否認。

在近日召開的2014光伏電站投資與金融峰會上，國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬明確表示，目前有一部分企業(yè)認為分布式項目0.42元/Kwh的補貼偏低，希望增加，但“這是不可能的”。

他同時表示，未來分布式領(lǐng)域應(yīng)多開發(fā)全部自發(fā)自用和自建自用的項目，并希望銀行對于這部分項目給予優(yōu)惠的貸款政策。

此前，業(yè)內(nèi)預(yù)期能源局會將分布式光伏補貼提高至0.60元/千瓦時以上，這意味著40%以上的上調(diào)比例。

梁志鵬說，政策制定的目標，不是把0.42元/kwh的補貼覆蓋所有用戶，主要是針對大工業(yè)用戶以上的用戶，首先讓他們來使用光伏。國內(nèi)有3億千瓦的市場規(guī)模，如果全部需要電價補貼，則補貼肯定不夠。所以，要讓補貼強度最低、效用最好的用戶覆蓋到。

“根據(jù)之前對金太陽項目用戶的分析，發(fā)現(xiàn)完全自發(fā)自用的用戶占到總數(shù)的60%。”對此，有分析報告認為，調(diào)價傳聞被否，預(yù)示著能源局對分布式光伏發(fā)展的基調(diào)，仍是以工業(yè)用戶自發(fā)自用為主，其發(fā)展主基調(diào)并未改變。

該報告還認為，前期，能源局已在全國展開了調(diào)研，預(yù)計年中會對分布式光伏相關(guān)政策作出一定調(diào)整。