標(biāo)準(zhǔn)的缺失已經(jīng)成為制約中國(guó)光伏再進(jìn)一步的關(guān)鍵。毋庸置疑，中國(guó)已經(jīng)是全球最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和年度安裝國(guó)，2013年，組件出口量占據(jù)全球60%市場(chǎng)份額的同時(shí)，安裝量也占據(jù)著全球的28%。從體量上看，迅速增加，勢(shì)不可擋；從體能上看，已從附屬性的單一生產(chǎn)國(guó)家，進(jìn)入具有完整光伏產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)的國(guó)家。不無遺憾的是，與此變化不相適應(yīng)的是光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重缺失，它已經(jīng)帶來兩方面致命的結(jié)果：
其一，國(guó)內(nèi)光伏電站質(zhì)量令人擔(dān)憂。目前中國(guó)已建光伏電站總量是16GW，資金投入至少1600個(gè)億，而這些電站能否按要求使用25年，組件衰減程度能否達(dá)標(biāo)卻是業(yè)內(nèi)人士心照不宣的事情。國(guó)內(nèi)電站建設(shè)質(zhì)量不佳的集中表現(xiàn)之一，當(dāng)屬去年網(wǎng)上熱傳的一篇《一個(gè)老EPC眼中的光伏電站真相》：“這個(gè)項(xiàng)目用的組件全是清倉(cāng)和退貨，組件功率190W、220W、230W不等，全部貼成245W來充數(shù)。支架、匯流箱、逆變器、10KV升壓變等光伏電站設(shè)備都是自家的集團(tuán)企業(yè)生產(chǎn)的，‘做的牛頭不對(duì)馬嘴’，由此可見電站質(zhì)量，遲早會(huì)出事的。”對(duì)此，老EPC驚呼：“為什么能夠做好的東西就是亂搞呢?”，“國(guó)家為什么不監(jiān)管好每個(gè)項(xiàng)目?”
其二，大規(guī)模資本止步于光伏電站市場(chǎng)。首先任何市場(chǎng)都離不開資本的支持，光伏產(chǎn)業(yè)概莫能外；其次光伏電站市場(chǎng)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的金融產(chǎn)品市場(chǎng)，“標(biāo)準(zhǔn)”的皮之不存，金融產(chǎn)品的毛將焉附。目前投融資問題，業(yè)已成為分布式光伏電站發(fā)展的重大障礙，一邊業(yè)內(nèi)呼吁資本進(jìn)入，一邊資本欲進(jìn)又止，其根本原因還在標(biāo)準(zhǔn)的缺失。一家金融公司意欲進(jìn)入光伏電站市場(chǎng)，組織了40人對(duì)全國(guó)光伏電站進(jìn)行深入考察，結(jié)論卻是“中國(guó)光伏市場(chǎng)融資環(huán)境尚須成型商業(yè)模式支撐”。原因是：“30%建成的3年以上的電站都不同程度出現(xiàn)了問題，建設(shè)1年的電站成本、收益都出現(xiàn)了較大的波動(dòng)，有的建成三年的電站設(shè)備衰減率甚至達(dá)到了68%！”對(duì)于光伏電站市場(chǎng)的融資，筆者也進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的探討，無論產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)證券化，還是其他，這些金融產(chǎn)品的呼之不出，不是止步于法律政策的不具備，多是止步于標(biāo)準(zhǔn)的不具備。
造成這一現(xiàn)象的原因是什么？一方面是監(jiān)管不到位，老EPC說：“財(cái)政部、發(fā)改委、科委、住建部、電力等部門對(duì)電站的施工工藝和驗(yàn)收要求不了解，根本就沒有辦法組織單體實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)調(diào)試，裝模作樣罷了”；一方面是不知如何管，“我們的光伏組件安裝在鋁合金上，鋁合金與鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)支架連接，接地本身就很牢固了，但驗(yàn)收專家就是要我們用接地線，再在組件上接到支架上，這不是完全脫離現(xiàn)實(shí)嗎?”
是中國(guó)光伏企業(yè)做不出好產(chǎn)品嗎？當(dāng)然不是。德國(guó)和日本是出了名的要求嚴(yán)格、辦事認(rèn)真國(guó)家，過去，中國(guó)的大宗商品或者進(jìn)不去，或者進(jìn)去了只能進(jìn)低端市場(chǎng)；現(xiàn)在，中國(guó)的光伏產(chǎn)品一改這一歷史，產(chǎn)品質(zhì)量及品牌已經(jīng)進(jìn)入世界一流水平。過去，許多中國(guó)光伏企業(yè)銷售市場(chǎng)份額的60%在德國(guó)；現(xiàn)在，中國(guó)光伏產(chǎn)品又占據(jù)了日本市場(chǎng)40%強(qiáng)的份額。為了鞏固在日本市場(chǎng)的這一成果，許多中國(guó)企業(yè)甚至不斷提供附加值更高的產(chǎn)品。“開始有企業(yè)提供30年20%的功率保障，晶科、英利等提供了10年92%的功率保證，或者其他企業(yè)給出了12年90%的功率保證。這比常規(guī)的10年90%、20年80%功率保證普遍提升了。”
可見，造成這一現(xiàn)象的原因是：國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)完善，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失。
