(四)簡化流程，加快配額分配及電站建設(shè)

今年到目前為止各地投產(chǎn)任務(wù)完成的情況差也跟上述情況有直接的關(guān)系,前三季度新增并網(wǎng)容量都不到6GW。長此以往,對整個光伏行業(yè)的健康發(fā)展肯定是不利的。為此,國能新能[2014]445號和國能新能[2014]477號都增加了個各省級能源主管部門年度指導(dǎo)規(guī)模分配的時間,一個月。“各省(區(qū)、市)能源主管部門應(yīng)在國家能源局下達(dá)光伏電站年度指導(dǎo)規(guī)模一個月內(nèi),確定納入規(guī)模的光伏電站項(xiàng)目,明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)容量和投資主體,并與電網(wǎng)企業(yè)銜接電力送出工程。

通知給于各級能源主管部門一個月時間分配配額,制度上杜絕各省級能源主管部門與電網(wǎng)之間長流程造成的電站建設(shè)無法如期執(zhí)行。

(五)局長帶隊(duì)監(jiān)管市場,彰顯行業(yè)戰(zhàn)略意義。

國能監(jiān)管[2014]450號內(nèi)成立的專項(xiàng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由國家能源局局長吳新雄擔(dān)任,副組長由劉琦、王禹民、譚榮堯,六個副局長中的三個擔(dān)任。國家能源局局長帶隊(duì)監(jiān)管市場,彰顯行業(yè)戰(zhàn)略意義。

三、投資建議

為規(guī)范光伏市場,國家能源局月內(nèi)連續(xù)發(fā)了三項(xiàng)特急通知國能監(jiān)管[2014]445號、國能監(jiān)管[2014]450號和國能監(jiān)管[2014]477號,彰顯有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義。

三項(xiàng)通知，(1)從項(xiàng)目規(guī)劃期間就著手解決電站接入及并網(wǎng)導(dǎo)致的盈利不達(dá)預(yù)期問題;(2)鼓勵不納入地方配額指標(biāo)的大型電站基地建設(shè),增加全年全國光伏新增裝機(jī)規(guī)模;(3)通過前期配額分配時對投資主體增加門檻,投資主體變更需重新備案,處理備案文件有償轉(zhuǎn)讓行為,以及9月前不能完成的項(xiàng)目可被替代等方式,讓真正要開發(fā)光伏項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)企業(yè)能夠拿到盈利不受電網(wǎng)接入和并網(wǎng)影響的項(xiàng)目資源;(4)給于各級能源主管部門一個月時間分配配額,制度上杜絕各省級能源主管部門與電網(wǎng)之間長流程造成的電站建設(shè)無法如期執(zhí)行,如今年。

更加良好的市場秩序,對于資質(zhì)好、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富、資金實(shí)力雄厚的企業(yè)將提供更好的發(fā)展機(jī)遇,如東方能源。公司作為A股光伏電站運(yùn)營龍頭企業(yè),背靠全球最大光伏電站投資商中電投集團(tuán),乘著政策的東風(fēng),業(yè)績將保持高速增長,維持推薦評級。