國家能源局于近日發(fā)布《關(guān)于組織太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》,要求各省(區(qū)、市)發(fā)改委(能源局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委、國家可再生能源中心、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院等部門持續(xù)推進(jìn)我國太陽能熱發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,并組織一批光熱電站示范項(xiàng)目的建設(shè)。其中要求支持的示范項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到商業(yè)應(yīng)用規(guī)模,單機(jī)容量不低于50MW。

光熱發(fā)電優(yōu)于光伏發(fā)電,未來發(fā)展空間巨大。全球太陽能資源約為目前全球能源總需求的2850倍,但太陽能的利用還遠(yuǎn)不及資源量較小風(fēng)能和水能,未來仍有巨大的開發(fā)利用空間。光伏全球應(yīng)用比較廣泛,但光熱發(fā)電在很多方面具有明顯優(yōu)勢(shì),1)光熱發(fā)電可以通過介質(zhì)如熔鹽進(jìn)行熱儲(chǔ)能,延長發(fā)電時(shí)間,實(shí)現(xiàn)電站調(diào)峰,利于電網(wǎng)接入;2)光熱發(fā)電效率最高可達(dá)30%左右,而光伏發(fā)電效率一般在15%左右;3)光熱未來尤其塔式電站成本下降空間大,而光伏發(fā)電的成本下降空間相對(duì)有限。

國內(nèi)光熱電站項(xiàng)目儲(chǔ)備充足,重點(diǎn)培育50MW及以上項(xiàng)目和系統(tǒng)集成商。截止2014年底我國各省市處于規(guī)劃開發(fā)階段的光熱電站規(guī)?？傆?jì)已經(jīng)達(dá)到2.65GW,苦于缺乏相關(guān)政策引導(dǎo)和扶持,大部分項(xiàng)目均處于前期規(guī)劃階段。此次能源局下發(fā)《光熱示范電站建設(shè)的通知》將有利于地方政府推進(jìn)各規(guī)劃中項(xiàng)目的備案工作,使更多光熱電站項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)開發(fā)階段。同時(shí),《通知》中明確指出,通過示范項(xiàng)目建設(shè),1)要形成國內(nèi)光熱設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈,支持的示范項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到商業(yè)應(yīng)用規(guī)模,單機(jī)容量不低于50MW。2)培育若干具備全面工程建設(shè)能力的系統(tǒng)集成商,以適應(yīng)后續(xù)太陽能熱發(fā)電發(fā)展的需要。

明確技術(shù)路線,利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前期,國內(nèi)市場(chǎng)中已有多個(gè)基于不同光熱電站技術(shù)路線的1MW實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,而此次《通知》中將包括槽式、熔鹽塔式和水工質(zhì)塔式技術(shù)被選定為國內(nèi)光熱電站示范項(xiàng)目的首選技術(shù)路線,這也將是我國光熱產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向。從全球已投運(yùn)光熱電站情況來看,槽式技術(shù)電站占比達(dá)80.7%;而規(guī)劃中項(xiàng)目塔式技術(shù)占比約62.5%,槽式和塔式光熱電站技術(shù)在國際市場(chǎng)中已被證實(shí)具備商業(yè)化運(yùn)營能力。

規(guī)范示范項(xiàng)目發(fā)展。除制定清晰的發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)路徑外,《通知》中還要求為減少重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi),對(duì)同一技術(shù)來源和類型的項(xiàng)目要控制數(shù)量。對(duì)各地申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量做以下限制:同一項(xiàng)目業(yè)主在一個(gè)省(區(qū)、市)的項(xiàng)目超過1個(gè)時(shí),應(yīng)為不同的技術(shù)路線;一個(gè)企業(yè)可以在不同的省(區(qū)、市)申報(bào)項(xiàng)目,但總數(shù)量不超過3個(gè),同一技術(shù)路線和技術(shù)來源的不超過2個(gè)。如按照30元/w建設(shè)成本,單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模為50MW,一個(gè)企業(yè)可獲得45億元的光熱電站示范項(xiàng)目總包合同。