
(三)完善電價補貼相關(guān)政策和工作機制
建議相關(guān)部委進一步梳理、優(yōu)化資格認定流程,爭取按季度下發(fā)補助目錄,確保符合條件的可再生能源發(fā)電企業(yè)在并網(wǎng)后的三個月內(nèi)能確定補助資格;努力規(guī)范補助資金結(jié)算行為,縮短結(jié)算周期,由國家統(tǒng)一規(guī)定,明確由電網(wǎng)公司按月預(yù)結(jié)算,年底清算電費補助資金,保障發(fā)電企業(yè)的合法權(quán)益。同時,相關(guān)部委應(yīng)明確補貼資金是否應(yīng)繳納增值稅,便于電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行相關(guān)政策,給予投資者明確預(yù)期。
(四)優(yōu)化接網(wǎng)辦理流程
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴格按照《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定要求,按照積極服務(wù)、簡潔高效的原則,優(yōu)化服務(wù)流程,縮短接入時限,減少工作環(huán)節(jié),做好并網(wǎng)服務(wù),努力加強可再生能源發(fā)電項目與配套接入系統(tǒng)建設(shè)的同步性。
(五)建立機制,強化簡政放權(quán)后續(xù)監(jiān)管
應(yīng)建立地方能源主管部門與監(jiān)管派出機構(gòu)的信息共享機制,密切配合、及時溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動。加快相關(guān)監(jiān)管政策法規(guī)和規(guī)范性文件的制定,明確對項目從開工建設(shè)、接入電網(wǎng)到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)管的工作重點、監(jiān)管內(nèi)容和處罰措施,使監(jiān)管工作有法可依。建立監(jiān)管派出機構(gòu)與地方能源主管部門的聯(lián)合執(zhí)法機制, 加強可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落實,引導(dǎo)和約束項目投資的有序?qū)嵤?,防止可再生能源項目過度建設(shè)和無序競爭。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建設(shè)項目,江蘇能源主管部門應(yīng)盡快研究提出防范措施,上報我局,同時進一步做好能源項目全過程管理,防止“未批先建”、“核準未建”、“未按核準要求建設(shè)”等問題的發(fā)生。