《經(jīng)濟參考報》記者從10日舉行的2017首屆創(chuàng)新領(lǐng)跑解決方案研討會上獲悉，從2015年開始實施的光伏“領(lǐng)跑者”計劃今年有望擴圍到12個基地，同時門檻審核趨嚴(yán)，將從“零部件領(lǐng)跑”升級到“系統(tǒng)全面領(lǐng)跑”。在此推動之下，國家能源局和相關(guān)企業(yè)預(yù)測，到2020年左右，光伏可以實現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng)，比原本預(yù)期的2025年提前。而屆時行業(yè)趨勢將從傳統(tǒng)能源市場進(jìn)入消費者市場。

“‘領(lǐng)跑者’計劃直接推動我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，尤其是在技術(shù)先進(jìn)性、降電價方面起到了明顯作用。”張建新在研討會上表示。其擔(dān)任總經(jīng)理的特變電工(9.930, -0.01, -0.10%)新疆新能源股份有限公司2016年先后在5個項目中標(biāo)，累計規(guī)模達(dá)370兆瓦，位居行業(yè)前三位。

據(jù)了解，過去的一年，高效電池技術(shù)以前所未有的速度肩負(fù)起技術(shù)迭代的重任，電池、組件效率開始出現(xiàn)迅速突破。而且，為了拿到光伏“領(lǐng)跑者”計劃的項目，一眾企業(yè)競相報出各種低價，也帶動了組件、逆變器等主要設(shè)備價格的下降。在此基礎(chǔ)上2017年光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價大幅下調(diào)，把光伏發(fā)電向平價上網(wǎng)時代推進(jìn)了一大步。

但值得注意的是，計劃實施過程中暴露了部分問題。“在激烈的低價競爭下，中標(biāo)企業(yè)在真正實施項目時能不能達(dá)到要求，為什么現(xiàn)在都沒有形成內(nèi)部轉(zhuǎn)化，到底驗收要以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，不能只看組件的效率。”國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成擔(dān)憂道。

據(jù)透露，這些問題在接下來的監(jiān)管和檢查中都將被一一修正。同時，與前兩批相比，2017年第三批“領(lǐng)跑者”計劃項目的門檻將進(jìn)一步提高，對一些先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，不只是對電池和組件的效率提出要求，對其他零部件、系統(tǒng)解決方案提出了更高的要求。除了電氣設(shè)備，非電氣類的產(chǎn)品也開始參與到“領(lǐng)跑者”項目中，通過提高發(fā)電量降低度電成本，從而讓業(yè)主在激烈的競爭中確保收益，正是系統(tǒng)領(lǐng)跑的體現(xiàn)。

中國可再生能源學(xué)會原理事長、國務(wù)院參事石定寰則認(rèn)為，“領(lǐng)跑者”需要實現(xiàn)多方面的領(lǐng)跑，技術(shù)上不斷提升競爭力，同時進(jìn)一步降低度電成本；在應(yīng)用上，“領(lǐng)跑者”要發(fā)揮積極的領(lǐng)跑作用，將分布式這一主要方向更好地與各類設(shè)施結(jié)合，更好地疊加可再生能源，實現(xiàn)共生；在智能化發(fā)展上，互聯(lián)網(wǎng)和儲能技術(shù)也要發(fā)揮作用，通過創(chuàng)新實現(xiàn)全面領(lǐng)跑。

在此之下，業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，光伏發(fā)電平價上網(wǎng)會比預(yù)期更早到來。彭博新能源財經(jīng)分析師劉雨菁認(rèn)為，行業(yè)離平價上網(wǎng)越來越近了，未來企業(yè)如果能從傳統(tǒng)的能源市場進(jìn)入消費者市場，機會是非常大的，分布式能源、電動汽車是可以將能源行業(yè)和消費者行業(yè)結(jié)合起來的領(lǐng)域。在這樣的一個硬件基礎(chǔ)上，企業(yè)可以做更多軟件上的東西。