
電價補貼是否下調(diào)?
今年電價補貼標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⑾抡{(diào)的預(yù)期,也正在加重光伏行業(yè)的成本危機感。
有分析認(rèn)為,從風(fēng)電上網(wǎng)價格已經(jīng)下調(diào)的情況看,光伏上網(wǎng)價也面臨著被下調(diào)的可能。而就前幾次電價補貼調(diào)整來看,光伏電站安裝成本下降是其中最重要的考量因素之一。
不過,也有分析表示,雖然從各國追求新能源發(fā)電“平價上網(wǎng)”的情況來看,光伏發(fā)電補貼下調(diào)是目前全球的大趨勢,畢竟政府不能無限度補貼新能源。然而,補貼下降的大前提是保障發(fā)電項目的回報率,否則削減補貼只會導(dǎo)致新能源行業(yè)投資減少的局面,與中國長遠發(fā)展的大方向相悖。
有機構(gòu)報告就認(rèn)為,投資成本下降只是決定是否下調(diào)電價補貼的因素之一,棄光限電問題減少設(shè)備使用小時的因素更不能忽視。只有在同時滿足上述兩個條件的時候,才能在下調(diào)補貼的情況下維持光伏發(fā)電項目的回報率。以目前中國光伏發(fā)展的情況看,上網(wǎng)電價短期內(nèi)出現(xiàn)大幅度下調(diào)的機會不大。
“從投資成本的角度來看,組件價格確實出現(xiàn)了一定的下降,而未來在上游生產(chǎn)成本逐步下降的情況下,光伏產(chǎn)品價格有望進一步下降。但目前中國西部地區(qū)集中式發(fā)電站棄光限電的問題仍然嚴(yán)重,特別是甘肅、青海、新疆,這對一些電站的投資收益造成了相當(dāng)大的影響。在不確定因素增加的情況下,政府很可能在電改政策出臺后先行觀察,再決定光伏上網(wǎng)價格調(diào)整的幅度。”上述機構(gòu)報告表示。