吳義勇認(rèn)為，《意見》對(duì)分布式產(chǎn)業(yè)的支持和售電渠道的放開，使得光伏企業(yè)可以通過分布式切入直購電，針對(duì)用戶用電特征完成用電供需匹配，從單純的電力供給向綜合的電力服務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更好的收益。

“比如山東的項(xiàng)目，年利用小時(shí)數(shù)約在1400小時(shí)左右，以預(yù)期的并網(wǎng)電價(jià)1.2元/千瓦時(shí)、補(bǔ)貼0.05元/千瓦時(shí)計(jì)算，我們的項(xiàng)目收益率可以達(dá)到15%以上。”吳義勇說。

“長此以往，分布式電源會(huì)給傳統(tǒng)的發(fā)電企業(yè)帶來很大的沖擊，”孫濤說，“所以有些電力企業(yè)已經(jīng)開始主動(dòng)調(diào)整發(fā)展和經(jīng)營戰(zhàn)略，提高對(duì)新能源發(fā)電的重視。”

尚存憂慮

值得關(guān)注的是，雖然此次《意見》推出被業(yè)內(nèi)寄予較大期望，但一些受訪人士也表示，相關(guān)細(xì)則的落實(shí)才是關(guān)鍵。

“不能不考慮壟斷集團(tuán)的影響力。”一名電力行業(yè)專家表示，電力改革一度沉寂10多年沒有進(jìn)展，主要在于電網(wǎng)集團(tuán)等存在利益考量，“現(xiàn)在雖然沒有拆分電網(wǎng)，但無論是對(duì)電網(wǎng)公司的業(yè)務(wù)定位，還是售電渠道的放開，都動(dòng)了既得利益方的奶酪，所以在細(xì)則落實(shí)上更具壓力。”

不過，鐘一清表示，考慮到《意見》只是以大用戶直購電作為突破口，涉及面較窄（占比不超過2成），故推進(jìn)中阻力較小。“居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的放開，才是改革的難點(diǎn)。”

也有業(yè)內(nèi)人士表示，2014年以來全國電力供應(yīng)形勢較為寬松，電力供應(yīng)處于過剩狀態(tài)。此時(shí)放開售電會(huì)導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)，很可能對(duì)發(fā)電企業(yè)、特別是剛剛進(jìn)入市場的企業(yè)帶來經(jīng)營壓力。

導(dǎo)報(bào)記者注意到，此前，五大發(fā)電集團(tuán)之一的中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲表示，今年中電投的投資總量將比去年下降20%左右，并表示，“在當(dāng)前電力供應(yīng)比較寬松甚至過剩的情況下，電力體制改革進(jìn)一步把發(fā)電企業(yè)推向了市場，對(duì)發(fā)電企業(yè)的壓力更大。”

對(duì)此，鐘一清認(rèn)為，競爭本就有利于市場，就售電公司而言，并購上游低成本電源將會(huì)是今后的重要競爭手段，而大量的并購案例也會(huì)推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入，進(jìn)而推動(dòng)電力市場在改革中健康、穩(wěn)定地發(fā)展。