近日，有媒體報(bào)道，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（下稱《意見》）已下發(fā)，目前國家發(fā)改委正在牽頭制定多個(gè)配套細(xì)則。

多名受訪業(yè)內(nèi)人士表示，此次《意見》由最高層強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，規(guī)格遠(yuǎn)超上輪電力體制改革，可見管理層的重視度之高。雖然內(nèi)容上并未超過之前相關(guān)文件的范疇，略低于市場(chǎng)預(yù)期，但從效果而言，《意見》催生的新增市場(chǎng)不容小視，釋放的改革紅利更不容置疑。

“對(duì)售電側(cè)的放開是此次改革的重點(diǎn)，加上《意見》對(duì)分布式發(fā)電的支持，光伏、風(fēng)電等新能源市場(chǎng)的潛力將被大大釋放出來。”24日，中國人民大學(xué)國際能源研究中心教授鐘一清對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，此次電改不僅打破了一網(wǎng)獨(dú)大的局面，更推動(dòng)了新能源發(fā)電市場(chǎng)份額的增加，從而提高了我國能源利用效率及生態(tài)環(huán)境改善。

值得關(guān)注的是，此前魏橋等自建電廠模式，一度被市場(chǎng)熱議，并被媒體以此為由，提出推進(jìn)電力改革、打破電網(wǎng)壟斷。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，《意見》打破了電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的壟斷局面，給了“魏橋模式”正名的機(jī)會(huì)。

不過，鐘一清也表示，隨著水電、核電新能源發(fā)電的崛起，地方企業(yè)自備電廠成本優(yōu)勢(shì)將不再，加上環(huán)保等壓力，類似電廠或?qū)⒅鸩酵顺鰵v史舞臺(tái)。

售電放開或引萬億投資

“雖然《意見》中沒有提到拆分電網(wǎng)，但是‘管住中間、放開兩頭’的提法，已經(jīng)改變了電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的局面，打開了市場(chǎng)。”24日，一家國有電力集團(tuán)山東分公司人士孫濤（化名）對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示。

《意見》提出，今后電力市場(chǎng)將有序放開輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃。孫濤對(duì)此解釋稱，“電力用戶將擁有向不同市場(chǎng)主體購電的選擇權(quán)。”

實(shí)際上，這個(gè)可自由選擇的權(quán)利，早已被各界期盼已久。如此前“魏橋模式”之所以受到市場(chǎng)熱議，有一大半原因就來自于對(duì)電網(wǎng)壟斷銷售渠道的不滿。

所謂“魏橋模式”，是指山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)旗下電廠通過自建電網(wǎng)，向其他企業(yè)及周邊居民供電，由于其供電價(jià)格比國家電網(wǎng)電價(jià)低了1/3，被認(rèn)為是沖擊電網(wǎng)壟斷之舉。不過，隨后該做法引來了電力方面“不合法”、“不安全”等異議，并最終歸于沉寂。