6.地方補(bǔ)貼是空頭支票。2014年，上海市發(fā)改委提出對(duì)個(gè)人發(fā)電量補(bǔ)貼0.4元/千瓦時(shí)，但至今這筆限時(shí)五年的個(gè)人發(fā)電補(bǔ)貼仍舊未發(fā)

雖然國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《分布式發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》等文件也對(duì)分布式電源接入電網(wǎng)和運(yùn)行作了具體規(guī)定，但在分布式發(fā)電項(xiàng)目的備案程序、并網(wǎng)程序、審核辦法、驗(yàn)收程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼發(fā)放等執(zhí)行層面，尚缺少細(xì)則的支持。

上海市發(fā)改委和上海市財(cái)政局于2014年4月印發(fā)的《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法》，提及對(duì)于風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體到分布式光伏中，對(duì)于個(gè)人、學(xué)校等享受優(yōu)惠電價(jià)用戶為0.4元/千瓦時(shí)。按照現(xiàn)有的政策，個(gè)人光伏補(bǔ)貼由3部分組成，其中國(guó)家實(shí)行的電量補(bǔ)貼為0.42元/千瓦時(shí)(含稅)，年限20年，第二部分為上海市政府個(gè)人發(fā)電量補(bǔ)貼0.40元/千瓦時(shí)，年限5年，第三部分是富余電量出售予電網(wǎng)的補(bǔ)貼，以上海脫硫電價(jià)0.45元/千瓦時(shí)(含稅)計(jì)算。但事實(shí)上這筆資金目前尚未到位，黨紀(jì)虎表示“上海補(bǔ)貼的4毛錢(qián)，我們都還沒(méi)有拿到，目前也還不清楚什么時(shí)候結(jié)算。”

7.光伏發(fā)電補(bǔ)貼得繳稅。根據(jù)規(guī)定，國(guó)家光伏補(bǔ)貼不該征收增值稅，但直到2014年12月31日國(guó)家光伏補(bǔ)貼扣增值稅才被取消，之前每度電0.42元的國(guó)家補(bǔ)貼在扣完17%的增值稅后僅剩0.359元

依據(jù)2009年《可再生能源法修正案》：國(guó)家財(cái)政設(shè)立可再生能源發(fā)展基金，資金來(lái)源包括國(guó)家財(cái)政年度安排的專(zhuān)項(xiàng)資金和依法征收的可再生能源電價(jià)附加收入等。國(guó)家光伏補(bǔ)貼屬于政府財(cái)政性基金補(bǔ)貼。2013年2月國(guó)稅總局發(fā)布的《關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的公告》規(guī)定：納稅人取得中央財(cái)政補(bǔ)貼不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。

作為“北京家庭屋頂電站并網(wǎng)發(fā)電第一人”，同時(shí)又是屋頂光伏行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士的任凱表示，每度電的國(guó)家補(bǔ)貼是0.42元，扣完稅(17%增值稅)之后，每度電實(shí)際得到補(bǔ)貼0.359元。直到2014年12月31日，任凱才在微博上表示，國(guó)家發(fā)電補(bǔ)貼扣增值稅被取消，并退還之前收取的增值稅。