2、政企合力破解建設(shè)、并網(wǎng)難題

陜北新能源項(xiàng)目的快速發(fā)展，源于各級政府和企業(yè)對于新能源項(xiàng)目的大力支持。

“土地是新能源項(xiàng)目發(fā)展的一個關(guān)鍵癥結(jié)，一個50兆瓦的風(fēng)電項(xiàng)目，包括道路在內(nèi)真正的占地大概在180畝左右，作為國家級能源化工基地，城市建設(shè)、重大化工項(xiàng)目建設(shè)等各方面都需要用地，比如說定邊新能源項(xiàng)目眾多，就是把所有的土地建設(shè)指標(biāo)用上都不夠。”左長齊說，“為了不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)和用地指標(biāo)，我們把風(fēng)電項(xiàng)目道路和鄉(xiāng)村生產(chǎn)道路結(jié)合起來，在解決農(nóng)民出行的同時減少企業(yè)征地，另外盡可能地將風(fēng)機(jī)布置在道路旁。在用地指標(biāo)上，除了項(xiàng)目永久性建設(shè)征地，其他用地則由征用改為租用，這樣就減少了項(xiàng)目征地，大大降低了企業(yè)的成本。”

在各類項(xiàng)目審批中，新能源項(xiàng)目獲得審批的難度最低。在省發(fā)改委從2010年至2014年五年的項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)中，新能源項(xiàng)目幾乎占據(jù)一半左右的席位。而陜北各縣區(qū)也積極編制新能源發(fā)展規(guī)劃，助力新能源項(xiàng)目發(fā)展。在風(fēng)能大縣靖邊縣，政府各部門采取聯(lián)席審批、特事特辦的方式為新能源企業(yè)提供便利。榆神工業(yè)區(qū)設(shè)立專門的光伏辦，從項(xiàng)目招商、審批、征地、入網(wǎng)等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目落地投運(yùn)。

除了建設(shè)上的環(huán)節(jié)，由于風(fēng)電和太陽能發(fā)電具有很大的不穩(wěn)定性，被業(yè)界視為“垃圾電”，很多新能源項(xiàng)目入網(wǎng)的難題一直都存在。

“榆林近年來一直大力發(fā)展煤電、新能源項(xiàng)目，就是要改變榆林過去單純挖煤賣資源老做法，建立坑口電廠，改賣煤為賣電，使資源最大限度地發(fā)揮效益，而這其中最重要的一個環(huán)節(jié)就是電網(wǎng)建設(shè)，目前這幾條大的電網(wǎng)通道已陸續(xù)進(jìn)入建設(shè)和規(guī)劃階段，這些電力通道將會捆綁搭載新能源送出。”左長齊說。

記者從國家電網(wǎng)榆林市供電公司了解到，跟榆林直接相關(guān)的三條特高壓線路已經(jīng)開工建設(shè)或進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。其中，寧東至浙江的800千伏特高壓直流輸變線路榆林段已于去年10月16日舉行了首基澆筑儀式，線路從寧東至定邊進(jìn)入延安的吳起、安塞等縣區(qū)；榆橫至濰坊的1000千伏特高壓交流輸變線路工程核準(zhǔn)前手續(xù)辦理完畢，將于2月15日正式開工建設(shè)，陜北至江西800千伏特高壓直流輸變線路工程前期工作按計(jì)劃推進(jìn)，將在神木、府谷境內(nèi)選址。

對于解決新能源接入問題，作為國家電網(wǎng)建設(shè)主體的國家電網(wǎng)榆林供電公司以及陜西省地方電力集團(tuán)都表現(xiàn)出積極的態(tài)度。“在新能源接入上，公司正積極建設(shè)大保當(dāng)330千伏變電站以及定邊300千伏變電站，并對接入的新能源項(xiàng)目委派專人負(fù)責(zé)電網(wǎng)接入環(huán)節(jié)。在電力外送上，實(shí)現(xiàn)新能源電力全部接納，達(dá)到零棄電，將火電作為調(diào)節(jié)電。”國家電網(wǎng)榆林市供電公司宣傳外聯(lián)部主任楊秋生說。而作為榆林地方供電主力軍之一的陜西地方電力集團(tuán)也先后多次積極接納中小新能源項(xiàng)目電力入網(wǎng)，提高新能源電力的就近使用和轉(zhuǎn)化率。