近日，記者實(shí)地調(diào)研備受爭議的“嘉興模式”，發(fā)現(xiàn)這個以“高補(bǔ)貼”的推廣模式一方面極大地調(diào)動了投資商的積極性，另一方面，“燒錢式高補(bǔ)貼”確實(shí)也難以為繼，“2014年建設(shè)項(xiàng)目按照一次性裝機(jī)容量1元/瓦的補(bǔ)貼模式，已經(jīng)全面結(jié)束了。”
何為“嘉興模式”
“嘉興模式”發(fā)端于2012年，浙江省彼時提出要力爭在3至5年把嘉興打造成為具有核心競爭力的中國光伏科技城。
浙江省發(fā)改委、能源局去年初下達(dá)了2014年光伏發(fā)電計(jì)劃規(guī)模為1347MW的目標(biāo)，其中嘉興以270MW的規(guī)模位居全省首位。
嘉興市政府也出臺了《關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，提出了建設(shè)國家級光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)等目標(biāo)。
投資10億元、占地14.2平方公里的“中國光伏科技城”就是在這一背景下開建的。目前，位于嘉興城區(qū)西北方向的嘉興光伏高新區(qū)建設(shè)火熱，“努力創(chuàng)建中國光伏科技城”的廣告牌隨處可見，園區(qū)主干道加創(chuàng)路沿線的大部分工業(yè)廠房屋頂已被藍(lán)色的多晶硅太陽能電池組件覆蓋。
截至2014年12月20日，光伏高新區(qū)首批61兆瓦項(xiàng)目順利推進(jìn)；其中已有并網(wǎng)項(xiàng)目18個、共計(jì)31.18兆瓦，在建項(xiàng)目7個、共計(jì)6.4803兆瓦，即將開工的項(xiàng)目2個、共計(jì)1.88兆瓦。
“嘉興模式”的核心在于“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一資源收集、統(tǒng)一開發(fā)模式、統(tǒng)一資源利用、統(tǒng)一電站管理。光伏高新區(qū)范圍內(nèi)的廠房屋頂資源，都由嘉興光伏高新區(qū)管委會光伏辦具體負(fù)責(zé)分配，為入駐投資商提供一站式服務(wù)。
“通過集中摸排，開發(fā)區(qū)約有120萬平方米的廠房屋頂資源，其中100萬平方米的可利用屋頂?shù)目傃b機(jī)容量在100兆瓦左右。”嘉興光伏高新區(qū)光伏辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，嘉興已然將單個屋頂有效面積在1000平方米以上的新建民用建筑都算在內(nèi)，更遑論工業(yè)廠房。
“管委會提前與園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂安裝光伏電站協(xié)議，并作為見證方與屋頂企業(yè)、項(xiàng)目投資方簽訂三方協(xié)議，整體掌握、統(tǒng)籌安排屋頂資源，再根據(jù)投資方的實(shí)力去分配資源。”光伏辦負(fù)責(zé)人表示，這樣做是為了避免投資商爭奪屋頂資源出現(xiàn)惡性競爭。
具體操作中，嘉興高新區(qū)光伏辦還采用鼓勵屋頂資源業(yè)主自建、租賃屋頂資源建設(shè)、合資參股建設(shè)及EPC合作(代建)等多種模式，牢牢地把屋頂資源業(yè)主、投資商和管委會利益緊緊地捆綁在了一起。
另外，為了解決電費(fèi)結(jié)算問題，由秀洲區(qū)國資局所屬的嘉興市秀湖發(fā)展投資有限公司成立專業(yè)運(yùn)維公司，為園區(qū)內(nèi)光伏電站提供運(yùn)維、電費(fèi)結(jié)算等服務(wù)，同時收取0.02元/千萬時的統(tǒng)籌運(yùn)維基金。
“園區(qū)政府由此也分享到了分布式光伏電站的推廣收益。”業(yè)內(nèi)人士分析指出。
