結(jié)果

美國對華光伏產(chǎn)品第二次“雙反”終裁落槌

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日晚，美國商務(wù)部宣布對華輸美光伏產(chǎn)品第二次“雙反”調(diào)查終裁，認(rèn)定中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅，同時(shí)，認(rèn)定中國臺灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為，將征收反傾銷稅。

這份對中國光伏產(chǎn)業(yè)影響頗深的公告顯示，美國商務(wù)部認(rèn)定中國大陸廠商的傾銷幅度為26.71%至165.04%，補(bǔ)貼幅度為27.64%至49.79%；中國臺灣地區(qū)廠商的傾銷幅度為11.45%至27.55%。

而此次終裁結(jié)果與數(shù)月前公布的初裁相比，“雙反”征稅稅額又有很大的不同。

今年6月3日，美國商務(wù)部宣布，初步裁定中國大陸出口到美國的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得了超額政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為18.56%至35.21%；7月25日，美國商務(wù)部又公布了對華晶體硅光伏產(chǎn)品反傾銷初裁結(jié)果，認(rèn)定中國大陸和中國臺灣地區(qū)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為，其中中國大陸產(chǎn)品的傾銷幅度為26.33%至165.04%，臺灣產(chǎn)品的傾銷幅度為27.59%至44.18%。

具體數(shù)據(jù)顯示，今年6月份初裁公布的反補(bǔ)貼強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)常州天合光能反補(bǔ)貼稅率為18.56%，然而此次終裁被提高到了49.79%；無錫尚德電力的稅率有小幅下降，為27.64%，其他中國光伏企業(yè)被征收38.72%的反補(bǔ)貼稅。另外，反傾銷稅稅率也在增加。天合光能反傾銷稅稅率增加了近1%，達(dá)26.71%；晶科能源/昱輝陽光反傾銷稅率由58.87%增加到78.42%。43家被列入調(diào)查名單的企業(yè)，如英利、阿特斯以及其他光伏企業(yè)的反傾銷稅率將從42.33%增加到52.13%。就全中國范圍內(nèi)，未列入名單的其他中小光伏企業(yè)稅率甚至高達(dá)165%。

相對屢屢受傷的大陸光伏企業(yè)而言，臺灣地區(qū)的光伏企業(yè)（尤其是組件制造商）則因?yàn)槎惵蚀蠓抡{(diào)反而有機(jī)會成為此次“雙反”贏家，其“雙反”稅率普遍低于初裁給出的數(shù)據(jù)。臺灣太陽能大廠昱晶稅率為27.55%，基本保持原有額度；茂迪則因?yàn)槎惵氏陆到种?，僅為11.45%。在整個(gè)臺灣地區(qū)而言，其總體反傾銷稅率下降了近半，只有19.5%。

根據(jù)相關(guān)程序，2015年1月29日美國國際貿(mào)易委員會將做出損害終裁，如果結(jié)論為肯定，美方將對中國產(chǎn)品進(jìn)行征稅。根據(jù)此前市場最悲觀的預(yù)測，美國對華光伏二次“雙反”，可能波及中國光伏逾30億美元的出口額。