四、“雙反”是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭
針對目前國際上愈演愈烈的貿易保護主義,首先要認識到我們的經驗欠缺的一面。西方資本主義國家已經有了兩百年的歷史,他們對于貿易領域的各種手段早已諳熟于心。在需要打開我國市場時,大談“自由貿易”,在感到我國企業(yè)對于其本國企業(yè)的威脅時,又屢屢通過設立技術標準、反傾銷、反補貼等各類手段設立壁壘。我國在加入WTO時,他們早已將這些壁壘預先就挖好了坑,等著我們跳下去。中國進入市場經濟才三十年,而光伏則只有不到十年的時間。在這方面,我們不得不承認,西方大國和企業(yè)是我們的師傅,對規(guī)則的應用比我們嫻熟得多。
但是,在承認西方社會比我們有經驗的同時,我們也不能舉手投降,任其宰割。一方面,要利用國際貿易規(guī)則,對其設立的壁壘予以攻破或者“穿越”;另一方面,我們也要利用我國廣袤的市場和巨大的產能,建立我們自己的游戲規(guī)則,不要跟著西方國家和公司的指揮棒轉。我們可以設立我國光伏制造業(yè)內部的“最惠企業(yè)待遇”,對于國內企業(yè)和國際上友好國家的企業(yè)實施優(yōu)惠待遇和政策,而對那些屢屢采用“雙反”、技術標準壁壘貿易保護主義色彩強烈的國家的企業(yè),進行民間制裁和反制裁,將之屏蔽在我國市場以外,并使外國企業(yè)在中國處處碰壁,不敢再輕易對中國揮舞制裁大棒。同時,也可以從業(yè)務層面規(guī)范國內的光伏制造業(yè),在保證產品質量和加強服務的同時,不要在價格上自相殘殺,讓別人坐收漁利的同時,還對我們反咬一口。
我們要清醒地認識到,目前,光伏國際貿易的爭端,實際上就是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭勝負造成的得失,也許會比美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的給伊拉克帶來的損失更大。而從國家能源安全角度來看的話,戰(zhàn)略的意義甚至要超過伊拉克戰(zhàn)爭。如果我們能夠及早認識到形勢的嚴峻性,從戰(zhàn)略戰(zhàn)術上做好安排,則能夠在這場戰(zhàn)爭中獲利,而如果依然像目前這樣一盤散沙,倉促應對,則必然敗下陣來,付出巨大的代價不說,還不知道自己敗在哪里。