6月3日，美國商務(wù)部公布了第二次“雙反”初裁結(jié)果，認定中國出口至美國的晶體硅產(chǎn)品獲得了18.56%至35.21%的政府補貼。幾天后，歐盟點名國內(nèi)幾家光伏企業(yè)，稱已掌握相關(guān)產(chǎn)品出關(guān)數(shù)據(jù)，問責(zé)中國光伏企業(yè)違反當初的價格承諾，要無條件對中國光伏產(chǎn)品實施之前的終裁稅率。中國企業(yè)曾在歐盟“雙反”終裁之前，接受配額并承諾了銷售價格。在實施的方案中，有一條內(nèi)容是若中國企業(yè)違反價格承諾，將無條件執(zhí)行終裁稅率。
至此，國外對中國光伏企業(yè)的“雙反”達到了又一個高潮。相較之下，此次“雙反”的力度和強度均有加碼，將之前中國企業(yè)意圖規(guī)避“雙反”的途徑逐一封死。國外對中國光伏企業(yè)“雙反”顯然已進入新階段：從單純利用關(guān)閉市場打擊中國光伏制造業(yè)，發(fā)展到設(shè)法逼迫中國光伏制造業(yè)轉(zhuǎn)移至其本土建廠生產(chǎn)。
縱觀全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國和歐盟等國家對中國光伏制造業(yè)的感受一定是五味雜陳，又愛又怕。愛之，是因為中國光伏制造業(yè)的蓬勃發(fā)展加速了其國家新能源平民化的推進速度；怕之，則是因為在全球新一輪能源競賽中，中國光伏制造業(yè)已經(jīng)遙遙領(lǐng)先，緊緊握住主動權(quán)，甚至將美國、歐盟等國家的光伏企業(yè)都遠遠甩下，這也是歐盟與美國熱衷對中國光伏制造業(yè)發(fā)動“雙反”的重要原因。
與國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)橫向比較，光伏是國內(nèi)為數(shù)不多的具有全球競爭力的新興高科技產(chǎn)業(yè)。
即使在受到歐盟、美國以及其他新興市場連續(xù)“雙反”的打壓下，仍具備了其他國家不可比擬的競爭優(yōu)勢，占據(jù)了全球過半的市場份額。
以美國為例，原本希望通過“雙反”保護國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)不受國外市場沖擊，大有“自己的市場自己做主”之勢，但實際效果卻“適得其反”。對中國光伏制造業(yè)實施“雙反”后，美國、歐盟國家的光伏制造企業(yè)仍無法擺脫生存困境，反而加速前者開拓全球新興市場，同時讓中國企業(yè)抵抗海外市場沖擊的能力大幅強化。而其他國家緊跟其后的“雙反”，也多揣著引起中國光伏企業(yè)關(guān)注其市場的小算盤，對中國光伏制造業(yè)可以說是“毫發(fā)無傷”。中國光伏制造業(yè)在國際市場上的強大吸引力不言而喻。
當?shù)谝粭l道路走不通或效果不盡如人意時，“引入”或許比“堵住”有效——用全球最大的應(yīng)用市場做籌碼（目前歐美仍是全球光伏產(chǎn)品主要市場），對第三地中國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品也強行征收高額關(guān)稅。美國“雙反”內(nèi)容第一條提出，凡中國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品均納入其范圍，以此來抑制中國光伏企業(yè)在第三地擴大產(chǎn)能的勢頭，達到迫使中國光伏企業(yè)落地的目的，從而同時解決引入國外高科技產(chǎn)業(yè)、帶動當?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)發(fā)展、紓解當?shù)鼐蜆I(yè)等幾大難題。
