以封死多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口
進(jìn)行反制?
毫無疑問,“雙反”損害的是中美雙方產(chǎn)業(yè)利益,中國光伏樂于息事寧人,不希望因光伏貿(mào)易爭端而殃及更多產(chǎn)業(yè)。但現(xiàn)實情況是,美國近期相繼針對中國諸多產(chǎn)業(yè)(鋼絲、輪胎等等)發(fā)起“雙反”調(diào)查,這會不會逼得中方迫于無奈,采取反制措施呢?
要知道,此前在中歐光伏貿(mào)易爭端中,中國的一項無意之舉,就起到了意想不到的作用。彼時,在中國商務(wù)部正式宣布對歐盟葡萄酒進(jìn)行“雙反”調(diào)查的當(dāng)天,法國總統(tǒng)奧朗德曾要求歐盟制定統(tǒng)一對華貿(mào)易政策。媒體就此分析稱,奧朗德的表態(tài)凸顯了情況的嚴(yán)重。
一個年貿(mào)易額不足10億美元的“葡萄酒”,“觸動”了一直極力支持歐盟對華光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅決定的法國。據(jù)說,一些行業(yè)組織曾向法國政府乃至歐盟“施壓”,希望其在光伏爭端中對中國做出讓步,以保護(hù)清苦葡農(nóng)的利益。
而今,留給中國光伏的牌有多少呢?“堵住多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口無疑是一張牌。但除此以外,我們的反制措施并不多。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示。
所謂加工貿(mào)易進(jìn)口,是改革開放初期為促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動中國廉價勞動力出口而采取的特殊貿(mào)易方式。由于加工貿(mào)易進(jìn)出不征關(guān)稅,以這樣的方式進(jìn)口就可以規(guī)避懲罰性關(guān)稅。
而自我國實施對美國等國太陽能級多晶硅“雙反”以來,海外企業(yè)則大量采取加工貿(mào)易進(jìn)口方式逃避懲罰。若將太陽能級多晶硅列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄,那么,不僅可以鞏固貿(mào)易維權(quán)成果,更能間接收獲反制效果。
不過,“美國多晶硅并非是唯一通過加工貿(mào)易方式逃稅的,這么做的還有歐洲一些國家和韓國等。因此,要發(fā)起這樣的"反制",不能只針對美國,而必須是將美國、歐洲、韓國等存才此類行為的國家全部囊括其中。”上述業(yè)內(nèi)人士稱,“這個決心,不是那么好下”。
無論如何,各界均不愿看到中美雙方因光伏貿(mào)易摩擦而兩敗俱傷,更不愿看到美國的舉動起到“帶頭作用”。
對此,不久前中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副秘書長孫廣彬曾表示,“近期,我方已聘請律師事務(wù)所等相關(guān)機(jī)構(gòu),就澳大利亞、印度"雙反"調(diào)查申請中的代表性等提出質(zhì)疑。我認(rèn)為,中國與澳大利亞、印度間的貿(mào)易摩擦,將來會取得和解或撤訴的結(jié)果”。